Цель финансовой отчетности по МСФО и в России
Целью финансовой отчетности по МСФО является предоставление информации о финансовом положении и результатах деятельности компании. Эта информация нужна широкому кругу пользователей при принятии экономических решений.
Пользователями финансовой отчетности по МСФО являются следующие семь групп:
инвесторы, вкладывающие рисковый капитал, заинтересованные в информации, которая помогла бы определить, покупать, держать или продавать ценные бумаги, оценить способность компании выплачивать дивиденды;
работники, заинтересованные в информации о стабильности и прибыльности своих нанимателей, их способности обеспечить заработную плату, пенсии и возможность трудоустройства;
заимодавцы, интересующиеся информацией, позволяющей определить риск в отношении возврата займа и выплаты причитающихся процентов;
поставщики, интересующиеся информацией, которая дает возможность определить, будет ли в срок погашена задолженность перед ними;
покупапщш, заинтересованные в информации о стабильности компании, особенно, когда они имеют с ней долгосрочные отношения;
правительство и его органы, заинтересованные в информации о деятельности компаний, для того чтобы определять налоговую политику, размер национального дохода, распределять ресурсы и т.д.;
общественность, интересующаяся разнообразной информацией о деятельности компаний, их вкладе в местную экономику, в том числе через количество предоставляемых рабочих мест, опеку местных поставщиков и др.
Руководство компании несет основную ответственность за подготовку и представление финансовой отчетности. Оно также заинтересовано в информации, содержащейся в финансовой отчетности, однако, имеет доступ к дополнительной управленческой и финансовой информации, которая помогает ему осуществлять обязанности по планированию, принятию решений и контролю
В отличие от МСФО в российских нормативах отсутствует четкое определение цели составления отчетности.
В Федеральном законе «О бухгалтерском учете» говорится о задачах учета в целом. Формирование информации о деятельности фирмы в соответствии с «Положением по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в РФ» и ПБУ 4/99 является одной из задач бухгалтерского учета Бухгалтерский учет при этом не делится на финансовый и управленческий, и в задачи предоставления информации о деятельности организации включаются как характеристика финансовых результатов, так и контроль за соблюдением законодательства РФ, а также выявление внутрихозяйственных резервов. При этом ставится задача предотвращения отрицательных результатов деятельности организации.В МСФО характеристике целей финансовой отчетности отводится целый раздел «Цель финансовой отчетности». При этом речь идет именно о финансовой, а не об управленческой отчетности, которая необходима пользователям для принятия решений в отношении фирмы. Финансовые результаты фирмы показывают степень ее устойчивости и прибыльности, при этом не ставится задача достижения ее безубыточности. Финансовая отчетность позволяет внешним пользователям оценить деятельность руководства, но выявление внутрихозяйственных резервов не входит в цели финансовой отчетности, поскольку относится уже к управленческому учету. Не ставится также и цель контроля за соблюдением законодательства, так как эта задача относится к налоговому учету, который в международной практике также отделен от финансового учета.
Несмотря на указанные различия в понимании целей финансовой отчетности, несомненно и общее: финансовая отчетность - это информация об организации для пользователей этой информации, поэтому она должна содержать те показатели, которые этихпользо- вателей интересуют.
Сопоставляя пользователей бухгалтерской отчетности в нашей стране с перечнем МСФО, отметим, что пользователи, имеющие доступ к бухгалтерской отчетности в России, совпадают в целом с перечнем пользователей финансовой .отчетности, устанавливаемыми МСФО. Тем не менее нельзя не заметить и ряда существенных различий: 1) наша отчетность удовлетворяет в первую очередь потребности внутренних пользователей, к которым относит учредителей и руководство, именно эти пользователи ставятся на первое место в нормативных актах; 2) наше законодательство утверждает контрольную функцию бухгалтерской отчетности, предписывая обязательное предоставление бухгалтерской отчетности налоговым органам.
Иначе обстоит дело в мировой практике. На первый план МСФО выдвигается задача удовлетворения потребностей пользователей «внешних» (по нашей терминологии). О руководстве компании как о пользователе финансовой отчетности говорится в последнюю очередь. Это не удивительно: ведь финансовая, открытая отчетность составляется как раз для тех, кто не имеет других источников информации о деятельности фирмы. При этом важна последовательность, в которой в МСФО перечислены «внешние» пользователи отчетности. На первом месте стоят инвесторы, далее перечисляются работники и кредиторы. Такая последовательность отражает степень зависимости фирмы от решений пользователей отчетностью. В условиях западного бизнеса, в котором положение фирмы напрямую связано с рыночной стоимостью выпущенных данным предприятием ценных бумаг, а источники денежных средств в большой степени зависят от кредитов и займов, финансовая отчетность, в первую очередь, должна удовлетворять потребностям инвесторов и кредиторов. По иному удовлетворяется в соответствие с МСФО потребность в финансовой отчетности государственных органов, которые также фигурируют в конце перечня пользователей. Правительственные органы по данным отчетности фирм «определяют налоговую* политику» и отнюдь не используют данные этой отчетности для контроля за правильностью уплаты налогов и выполнения законодательства.
Анализ цели составления финансовой отчетности и ее пользователей в нашей стране в соответствии с МСФО приведен в табл. 11.3, в которой сопоставлены основные сходства и различия между ними.
МСФО | Российская практика | |
Сходства | ||
1. Цель отчетности — предоставление информации о финансовом положении и деятельности фирмы заинтересованным пользователям | ||
2. Перечень пользователей по МСФО и в российской практике в целом совпадает | ||
Различия | ||
1. Финансовая отчетность удовлетворяет в первую очередь интересы инвесторов и кредиторов | 1. Бухгалтерская отчетность удовлетворяет в первую очередь интересы государственных налоговых органов | |
2. Финансовая отчетность не служит средством контроля за выполнением законодательства и правильностью исчисления налогов | 2. Бухгалтерская отчетность служит средством контроля за выполнением законодательства и правильностью исчисления налогов | |
3. Финансовая отчетность должна помогать пользователю в прогнозировании поступления денежных средств от объекта инвестирования или кредитования | 3. В российском законодательстве такая задача напрямую не ставится перед бухгалтерской отчетностью | |
4. МСФО дают точный перечень всех групп пользователей финансовой отчетности | 4. Российское законодательство дает перечень пользователей, которым бухгалтерская отчетность предоставляется в обязательном порядке, остальные пользователи подробно не перечисляются | |
5. МСФО определяют интересы всех групп пользователей финансовой отчетности | 5. Законодательство РФ не характеризует интересы всех групп пользователей бухгалтерской отчетности | |
6. МСФО не делят пользователей на внутренних и. внешних, все пользователи являются внешними по отношению к предприятию | 6. Законодательство РФ делит пользователей на внутренних и внешних, к внутренним относит как руководство, так и собственников фирмы | |
7. Руководство фирмы по МСФО не является основным пользователем финансовой отчетности и указывается в конце перечня пользователей | 7. Руководство фирмы относится законодательством РФ к основным пользователям бухгалтерской отчетности и указывается первым в перечне пользователей | |
8. МСФО не ставят целью использование финансовой отчетности для решения управленческих задач | 8. По законодательству РФ решение управленческих задач является одной из целей использования бухгалтерской отчетности | |
9. МСФО не ставят целью использование финансовой отчетности для достижения безубыточности фирмы | 9. Законодательство РФ ставит целью использование бухгалтерской отчетности для достижения безубыточности фирмы |
Из табл. 11.3 следует, что в самом законодательстве нашей страны уже заложены различия в целях отчетности. Самым существенным различием является то, что бухгалтерская отчетность в России предназначена прежде всего для государственных налоговых и статистических органов и не отражает интересов целого ряда собственников, вложивших свои средства в предприятие. Причины этого объективны и обусловлены общей экономической ситуацией в России, низким уровнем развития рынка корпоративных ценных бумаг, тем, что финансовое положение предприятия в значительной степени зависит от близости к органам власти и возможности получить налоговые и иные льготы.
Еще по теме Цель финансовой отчетности по МСФО и в России:
- Роль и назначение международных стандартов финансовой отчетности (МСФО): причины, условия возникновения и их состав; задачи, их роль в достижении сопоставимости финансовой отчетности во всем мире, гармонизации учета. Направления совершенствования МСФО.
- Принципы формирования финансовой отчетности по МСФО и в России Принципы формирования финансовой отчетности в соответствии с МСФО
- Вопрос133. Международные стандарты финансовой отчетности (МСФО) и реформирование бухгалтерского учета в России
- 22.3. Международные стандарты финансовой отчетности (МСФО)
- МСФО и трансформация бухгалтерской отчетности в соответствии с МСФО.
- 1.6. Международные стандарты финансовой отчетности. Проблемы адаптации российской учетной системы к требованиям МСФО
- 1.7. Трансформация отчетности России с международными стандартами финансовой отчетности
- Валюта отчетности (МСФО 21)
- Принципы формирования финансовой отчетности в России
- Проблемы применения МСФО в России
- Тема 1: Концепция бухгалтерской финансовой отчетности в России и международной практике.
- Концепция расходов в МСФО и в России
- 2, Цель и основные направления дальнейшего развития бухгалтерского учета и отчетности
- Раскрытие информации о финансовых вложениях в акции в бухгалтерской (финансовой) отчетности