Факторы возникновения кризиса в некоммерческих организациях
Некоммерческая организация является важной составляющей компонентой экономики и представляет собой открытую систему, активно взаимодействующую с внешней средой.
Организация, по нашему мнению, получает вектор своего развития не столько под воздействием внутренней управляющей системы, а в большей степени под влиянием внешних факторов.
В рамках рассматриваемых в исследовании условий кризиса данную среду целесообразно называть турбосредой, которая характеризуется неопределенностью, рисками различного уровня. Взаимосвязь компонентов некоммерческой организации в условиях кризиса приведено на рисунке 2.
Рисунок 2 - Взаимосвязь компонентов некоммерческой организации в условиях кризиса11
Считаем, что концепция управления в некоммерческой организации в условиях турбулентности внешней среды должна должна быть направлена на развитие триады современного менеджмента, которая учитывает интересы бизнеса, государства и общества.
Экономическое состояние некоммерческих организаций с позиций кризисности целесообразно рассматривать через призму характеристик внутренних и внешних факторов.
В настоящее время единого мнения в исследованиях влияния различного рода факторов на эффективность функционирования экономических систем, в том числе некоммерческих организаций не выработано. Так, согласно подходу Кована С.Е., Мокровой Л.П. и Ряховской А.Н., который базируется на исследованиях Паршенцева А.С. [11]
хозяйствующие субъекты в зависимости от стадии стабильности или нестабильности, находятся в трех состояниях:
- стабильному - отвечает вид ординарного управления
- неустойчивом и кризисном, которым соответствует вид антикризисного управления[12]
Следует согласиться с мнением Шленсковой Е.С., которая отмечает, что инструментарием противодействия кризисным явлениям является стратегическое управление, учитывающее особенности воздействия внешней среды и принципы принятия управленческих решений в организации[13].
В сложившихся социально-экономических условиях практический интерес составляет мнение Геращенко Т.Н., которая делает акцент на формирование адаптационного ресурсного потенциала, способного оперативно реагировать на динамику внешней среды[14].
Интерес представляют выводы Демьянова А.А., которая предлагает для противодействия влиянию негативных факторов использовать дуальный подход, основанный с одной стороны на выявлении внутренних проблем хозяйствующего субъекта с последующей выработкой решений по их устранению, а с другой стороны на основе взаимодействия с корпоративным или отраслевым сообществом для комплексного противодействия всей совокупности кризисных явлений[15]
С учетом особенностей функционирования хозяйствующих субъектов выделим наиболее значимые с точки зрения противодействия кризису факторы и обозначим степень их влияния на устойчивость организации к ним.
Таблица 2 - Факторы и их воздействие на функционирование некоммерческой организации[16]
Принадлежность фактора к среде | Содержание фактора | Уровень воздействия на НКО | Степень устойчивости НКО к воздействию фактора |
Внешний фактор: | |||
Политические и правовые факторы | Текущее законодательство | среднее | низкая |
Планируемые изменения в законодательстве | высокое | низкая | |
Международное законодательство | среднее | низкая | |
Регулирующие органы и нормы | среднее | низкая | |
Государственный контроль за деятельностью НКО | высокое | низкая | |
Финансирование, гранты, инициативы | высокое | низкая | |
Социокультурные факторы | Изменение законодательства, затрагивающего социальные аспекты НКО | высокое | низкая |
Базовые ценности | среднее | низкая | |
Бренд, репутация НКО | высокое | низкая | |
Мнение и отношение к НКО | высокое | низкая | |
Представления СМИ | среднее | низкая | |
Реклама и связь с общественностью | среднее | низкая | |
Экономические факторы | Экономическая ситуация и тенденции | среднее | средняя |
Налогообложение НКО | высокое | средняя | |
Ресурсы и коммуникации | высокое | средняя | |
Наличие инфляции | высокое | средняя | |
Технологии и инновации | Изменение и адаптация новых технологий, в том числе цифровых | среднее | средняя |
Влияние сети Интернет | среднее | средняя |
Продолжение таблицы 2 | |||
Развитие информационного общества | среднее | средняя | |
Природоклиматиче ские факторы | Экологические катастрофы | среднее | низкая |
Стихийные бедствия | среднее | низкая | |
Изменения природоклиматических условий | среднее | низкая | |
Внутренний фактор: | |||
Управленческие факторы | Неэффективная организационно-правовая форма хозяйствующего субъекта | высокое | высокая |
Неэффективная структура управления | высокое | высокая | |
Низкий уровень квалификации и компетентности кадров | высокое | высокая | |
Несоответствие стратегии и тактики в системе менеджмента | высокое | высокая | |
Устаревшие формы, методы и технологии управления | высокое | высокая | |
Операционные факторы | Низкая производительность труда | высокое | высокая |
Недоиспользование основных фондов | высокое | высокая | |
Пассивная позиция к внедрению инноваций | высокое | высокая | |
Преобладание доли постоянных затрат в структуре себестоимости | высокое | высокая | |
Финансовоинвестиционные факторы | Зависимость от ограниченного круга стекхолдеров | высокое | высокая |
Неэффективная система финансового управления в НКО | высокое | высокая | |
Превышение допустимых пределов финансовых рисков | высокое | высокая | |
Чрезмерная доля заемного капитала | высокое | высокая | |
Значительный перерасход инвестиционных ресурсов | высокое | высокая |
Степень устойчивости некоммерческой организации к воздействию негативных фактов характеризуется способностью обеспечивать 25
управленческий процесс экономических и социальных изменений направленных на ликвидацию или минимизацию последствий воздействия негативных факторов внешней и внутренней среды.
Представленная интерпретация выделенных уровней и степени устойчивости к воздействию кризиса свидетельствует о том, что степень влияния выделенных внутренних факторов высокая, так как при допущении управленческих ошибок, неэффективных управленческих решений в области производственной, финансовой и инвестиционной деятельности с высокой степенью вероятности могут привести к ликвидации некоммерческой организации.
Относительно структуры внешних факторов необходимо отметить, что их воздействие оценено как среднее и высокое. Так правовые и социокультурные факторы могут привести к ликвидации организации, а воздействие природоклиматических факторов и технологическое воздействие невелико и в этой связи оценено как среднее.
Характеризуя оценку степени устойчивости некоммерческой организации к воздействию факторов, следует отметить, что противостоять влиянию внешних факторов организация практически не может, в этой связи степень устойчивости определена как низкая и средняя. В тоже время устойчивость перед внутренними факторами определена как высокая, так как ее уровень зависит от потенциала некоммерческой организации и может быть увеличена.
В этой связи, для обеспечения устойчивого функционирования некоммерческой организации необходимо уделять большее внимание антикризисным мероприятиям относительно содержания внутренних факторов.
Предлагаемая градация степени устойчивости некоммерческой организации к воздействию негативных фактов и инструменты антикризисного управления в сложившихся условиях приведена в таблице 3.
Таблица 3 - Авторская градация степени устойчивости некоммерческой организации к воздействию негативных фактов[17]
Степень устойчивости НКО к воздействию фактора | Предлагаемый инструментарий антикризисного управления для противодействия негативному фактору | Функционал некоммерческой организации в результате воздействия негативных факторов |
Низкая устойчивость | Возможно применение мер, способных незначительно снизить негативное воздействие факторов; имеет место быть только краткосрочный прогноз функционирования субъекта | - трудности с исполнением текущих обязательств; - невозможность осуществления эффективной деятельности в последующих периодах; - полная неспособность организации в последующих периодах к восстановлению устойчивости |
Средняя устойчивость | Организация располагает набором управленческих решений, направленных на снижение влияния негативного фактора; имеет место быть только краткосрочный прогноз функционирования субъекта, в крайних случаях долгосрочный | - увеличение стоимости обязательств организации; - снижение доходности организации; - снижение качества принимаемых управленческих решений |
Высокая устойчивость | Организация располагает набором своевременных управленческих решений, направленных на снижение влияния негативного фактора, в том числе превентивного характера; имеют место быть как краткосрочный так и долгосрочный прогноз функционирования субъекта | - организация способна противостоять большинству негативным факторам; - имеющиеся неблагоприятные показатели функционирования не позволяют дать оценку сложившемуся социальноэкономическому положению организации как критическое |
В позиций формирования эффективной системы управления некоммерческой организацией на принципах антикризисного менеджмента выделим факторы внешнего и внутреннего порядка воздействие которых
носит негативный характер и требует повышенного управленческого внимания.
Считаем, что к негативным факторам требующих повышенного внимания относятся:
- внешняя среда:
- налоговые ограничения;
- неразвитость благотворительности, волонтерского движения, пассивность населения в России;
- повышение конкуренции;
- сокращение иностранных и отечественных инвестиций;
- слабая информированность и осведомленность общества о деятельности некоммерческих организаций.
- внутренняя среда:
- низкая финансовая устойчивость некоммерческих организаций;
- низкий уровень заработной платы в данном секторе;
- непрофессионализм волонтеров, добровольцев;
- низкий уровень организационной деятельности в некоммерческой организации;
- отсутствие стратегии развития некоммерческой организации.
Исследование негативных факторов, приводящих в развитию кризиса в функционировании некоммерческой организации свидетельствует о том, что в настоящее время управление в хозяйствующих субъектах данного сектора не соответствует требованиям эффективного менеджмента и базируется на слабых конкурентных преимуществах.
Таким образом, несоответствие системы управления некоммерческой организации современным реалиям экономики обусловлено значительной турбулентностью внешней среды, а также в большей степени отсутствием системных профессиональных знаний, умений и навыков у управленческого персонала.
1.3
Еще по теме Факторы возникновения кризиса в некоммерческих организациях:
- Причины, симптомы и факторы возникновения кризисов в организации
- Идентификация кризисов в деятельности некоммерческих организаций
- Функции, принципы и методы стратегического управления некоммерческими организациями в условиях кризиса
- Некоммерческие организации имеют существенные отличия от коммерческих организаций.
- Вопрос 108. Особенности организации финансов предприятий различных организационно-правовых форм, некоммерческих организаций и предприятий малого бизнеса
- Автономная некоммерческая организация.
- 48. Ревизия некоммерческих организаций.
- 2. Некоммерческие организации
- 2. Некоммерческие организации
- Некоммерческие организации
- 3.1. Трудовые ресурсы некоммерческих организаций.
- Особенности финансов некоммерческих организаций
- Маркетинговая среда некоммерческих организаций культуры.
- 18. Финансы некоммерческих организаций
- 6.2. Налоговые льготы некоммерческих организаций
- 3.2. Источники финансирования некоммерческих организаций
- Финансы некоммерческих организаций