2. Загальні засади ефективного бюджетного процесу
Ефективний бюджетний процес відображає здатність законодавчої влади всіх рівнів задовольнити всі потреби населення країни, відповідно до бюджетних запитів.
Основні задачі бюджетного процесу:
- забезпечення збалансованості бюджету;
- гармонізація бюджетної та економічної політики;
- досягнення реальних обсягів доходів та видатків;
- виявлення матеріальних та фінансових резервів;
- перерозподіл ресурсів між бюджетами бюджетної системи;
- контроль ефективності на всіх стадіях бюджетного процесу.
Якісний бюджетний процес дозволяє виконати всі вищевказані задачі.
На якість бюджетного процесу впливають такі фактори:
1. на стадії підготовки та складання проекту бюджету:
- політичні інтереси структур влади;
- залежність від прийняття інших рішень (податковий пакет);
- надійність інформаційної бази та наукових методик;
- професійний рівень розробки проекту;
- інтереси міжнародних фінансово-кредитних організацій та їх вимоги;
2. на стадії розгляду і затвердження Закону про бюджет:
-спрямованість інтересів певних владних структур, груп, осіб (лобіювання інтересів);
- рівень усвідомлення відповідальності та компетентності народних депутатів у питаннях економіки і бюджету;
3. на стадії виконання бюджету:
- дотримання вимог ЗУ «Про Держаний бюджет» та інших нормативно-правових актів;
- наявність ефективної системи оперативного бюджетного контролю.
Організація ефективного бюджетного процесу здійснюється за схемою, наведеноє на рис.10.
Рис. 10 - Загальна схема організації ефективного бюджетного процесу
Шляхи підвищення якості бюджетного процесу:
- перехід до середньо - та довгострокового бюджетного планування з елементами стратегічного прогнозування;
- розробка бюджету відповідно до встановлених цілей та задач з обов'язковим урахуванням наявних фінансових ресурсів;
- спрямування бюджетних рішень на виконання пріоритетних соціально-економічних програм та забезпечення ефективної їх реалізації;
- забезпечення зв'язку між загальними цілями і прийнятими рішеннями та розподіл бюджетних ресурсів відповідно до встановлених цілей;
- розробки проектів Державного бюджету України на основі підвищення якості макроекоиомічних прогнозів основних показників економічного та соціального розвитку з обов'язковим проведенням попередньої незалежної експертизи щодо реалістичності таких прогнозів;
- залучення широкого кола громадськості до участі в обговоренні бюджетного процесу.
Еще по теме 2. Загальні засади ефективного бюджетного процесу:
- Загальні засади економічного розвитку
- Тема 4 Бюджетний процес і бюджетний регламент. Організація бюджетного планування в Україні
- Тема 3: Бюджетний процес і бюджетний регламент. Організація бюджетного планування в Україні
- Бюджетна система та засади бюджетного устрою України
- 1. Бюджетний устрій в зарубіжних країнах. Організація бюджетного процесу
- Бюджетний процес і бюджетний рік у зарубіжних країнах
- 1. Бюджетний процес як предмет бюджетного менеджменту
- Державний устрій, бюджетна система і бюджетний процес Франції
- Бюджетний процес
- 1. Зміст і структура бюджетного процесу.
- Бюджетний процес в Україні
- Порядок бюджетного процесу в Україні
- Стадії бюджетного процесу