<<
>>

Глава 6. Виконання бюджету

Виконання бюджету означає забезпечення повного і своєчасного надходження запланованих доходів, податків і платежів у всі ланки бюджетної системи та безперервне фінансування заходів, затверджених в бюджеті.

Ця стадія бюджетного процесу включає заходи по виконанню доходної і видаткової частини кожного із бюджетів, що входять до складу зведеного бюджету України.

До принципів організації виконання бюджету відносять:

забезпечення повного і своєчасного надходження доходів в цілому і по кожному джерелу окремо;

фінансування заходів в межах затверджених в бюджеті сум і на про­тязі бюджетного року;

надання бюджетних коштів в міру виконання кожним підприємством, організацією, установою планових завдань і з урахуванням освоєння ра­ніше виділених коштів;

фінансування юридичних осіб тільки з одного бюджету;

дотримання режиму економії в витрачанні трудових і природних ре­сурсів, матеріальних коштів;

забезпечення ефективного контролю за правильним використанням державних коштів;

дотримання на підприємствах і в організаціях бюджетної сфери дер­жавної планової і фінансової дисципліни.

Завдання по виконанню бюджету покладаються на фінансові органи, установи банків, міністерства, відомства, місцеві органи влади, під­приємства, організації і установи.

Бюджетний розпис. Бюджетна класифікація

Основою для виконання Державного і місцевих бюджетів є розпис доходів і видатків. Розпис доходів і видатків Державного бюджету України складає Міністерство фінансів України відповідно до показників затвердженого бюджету. Розписи доходів і видатків Республіканського бюджету АРК складає Міністерство фінансів АРК; обласних і міських (м.м. Київ і Севастополь) бюджетів - фінансові управління обласних і міських державних адміністрацій; районних, сільських, селищних, міських - фінансові відділи відповідних виконавчих органів. Бюджетний розпис складають на рік з розбивкою на квартали і місяці.

Неспроможність збалансування бюджету в окремому кварталі або місяці є підставою для виділення планових бюджетних позичок. Забезпечення збалансування бюджету в кварталах і кожного місяця досягається рівномірним розподілом видатків та встановленням відповідних термінів надходження доходів. Складання бюджетного розпису потребує певних навичок та високої відповідальності працівників фінансових органів. Чим краще складений розпис, тим чіткіше організовано виконання бюджету. Розпис доходів і видатків складають відповідно до порядкових номерів надходжень та видатків бюджету. Порядкові номери (коди) і повні найменування доходів і видатків бюджету зазначені в бюджетній класифікації. Бюджетна класифікація - це систематизоване групування доходів і видатків бюджету за однорідними ознаками. Структуру бюджетної класифікації розробляє Кабінет Міністрів України і затверджує Верховна Рада України. В розробці бюджетної класифікації безпосередню участь приймає Міністерство фінансів України.

Структура діючої бюджетної класифікації затверджена Постановою Верховної Ради України від 12 липня 1996 року “Про структуру бюджетної класифікації України” і запроваджена з 1 січня 1998 року наказом Міністерства фінансів України від 3 грудня 1997 року № 265.

Діюча бюджетна класифікація складається із чотирьох розділів:

Розділ І. Класифікація доходів бюджету.

Розділ ІІ. Класифікація видатків бюджету.

Розділ ІІІ. Класифікація фінансування бюджету.

Розділ IV. Класифікація боргу.

В першому розділі передбачено, що доходи бюджету складаються із трьох складових: сукупні доходи, офіційні трансферти та державні цільові фонди. Сукупні доходи складаються із поточних доходів і доходів від операцій з капіталом. Поточні доходи, в свою чергу, поділяються на податкові і неподаткові надходження. Коди доходів складаються із восьми знаків.

Податкові надходження (код - 10000000) згруповані в залежності від джерела одержання податку в шість груп.

До них належать:

Код
1.
Податки на доходи, податки на прибуток, податки на збільшення ринкової вартості

- Прибутковий податок з громадян

- Податок на прибуток підприємств

11000000

11010000

11020000

2. Податки на власність

- Періодичні податки на чисту вартість майна

- Податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів

12000000

12010000

12020000

3. Платежі за використання природних ресурсів

- Плата за використання лісових ресурсів

- Плата за спеціальне користування водними ресурсами

- Плата за користування надрами

- Відрахування на геологорозвідувальні роботи

- Плата за землю

- Плата за використання акваторії і ділянок морського дна

- Плата за використання інших природних ресурсів

13000000

13010000

13020000

13030000

13040000

13050000

13060000

13070000

4. Внутрішні податки на товари та послуги

- Податок на додану вартість

- Акцизний збір з вітчизняних товарів

- Акцизний збір з імпортних товарів

- Податок на реалізацію паливно-мастильних матеріалів

- Податки на окремі категорії послуг

- Ліцензії на підприємницьку та професійну діяльність

- Плата за торговий патент на деякі види підприємницької діяльності

14000000

14010000

14020000

14030000

14040000

14050000

14060000

14070000

5. Податки на міжнародну торгівлю та зовнішні операції

- Ввізне мито

- Вивізне мито

- Консульські збори

- Інші надходження від зовнішньоекономічної діяльності

15000000

15010000

15020000

15030000

15040000

6. Інші податки

- Місцеві податки і збори

- Надходження плати за надання послуг з оформленням документів на право виїзду за кордон

- Податки, не віднесені до інших категорії

16000000

16010000

16020000

16030000

Кожна із зазначених підгруп відповідної групи податків, в свою чергу, класифікується за певними ознаками :

1. Податки одержані від фізичних або юридичних осіб. Код
Наприклад: Податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів

- Податок з юридичних осіб - власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів

- Податок з громадян - власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів

12020000

12020100

12020200

2. Податки, одержані від підприємств і організацій різних видів діяльності та форм власності , які діють на території України. Код
Наприклад: Податок на прибуток підприємств

- Податок на прибуток підприємств і організацій, що перебувають у державній власності

- Податок на прибуток підприємств і організацій, що належать до комунальної власності

- Податок на прибуток підприємств, створених за участю іноземних інвесторів

- Податок на прибуток від казино, відеосалонів, гральних автоматів, концертно-видовищних заходів

- Податок на прибуток іноземних юридичних осіб

- Податок на прибуток банківських організацій, включаючи філіали аналогічних організацій, розташованих на території України

- Податок на прибуток страхових організацій, включаючи філіали аналогічних організацій, розташованих на території України

- Податок на прибуток підприємств і організацій, що належать до колективної власності

- Податок на прибуток організацій і підприємств споживчої кооперації, кооперативів та громадських об'єднань

- Податок на прибуток приватних підприємств

- Інші платники податку на прибуток

- Відрахування від суми податку на прибуток для фінансування житлового будівництва для військовослужбовців

11020000

11020100

11020200

11020300

11020400

11020500

11020600

11020700

11020800

11020900

11021000

11021100

11021200

3. Платежі, одержані за використання природних ресурсів державного і місцевого значення. Код
Наприклад: Плата за використання лісових ресурсів

- Плата за використання лісових ресурсів державного значення

- Плата за використання лісових ресурсів місцевого значення

13010000

13010100

13010200

4.
Податки на вітчизняні та імпортні товари. Код
Наприклад: Податок на додану вартість

- Податок на додану вартість по вітчизняних товарах (роботах, послугах)

- Податок на додану вартість по імпортних товарах, який сплачується при митному оформленні товарів суб'єктами підприємницької діяльності

- Податок на додану вартість по імпортних товарах, який сплачується при митному оформленні товарів громадянами

14010000

14010100

14010200

14010300

5. Податки на певні види товарів. Код
Наприклад: Акцизний збір з вітчизняних товарів

- Спирт

- Лікеро-горілчана продукція

- Виноробна продукція

- Пиво

- Шоколад та кава

- Інша підакцизна продукція харчової промисловості

- Тютюн та тютюнові вироби

- Транспортні засоби (крім мотоциклів та велосипедів)

- Мотоцикли і велосипеди

- Шини для легкових автомобілів

- Ювелірні вироби

- Телевізори, магнітофони, аудіо- та відеотехніка

- Аудіокасети, відеокасети, компактдиски

- Меблі

- Одяг із натуральної шкіри, одяг хутровий із норки, нутрії, песця або лисиці

- Інші підакцизні товари вітчизняного виробництва

14020000

14020100

14020200

14020300

14020400

14020500

14020600

14020700

14020800

14020900

14021000

14021100

14021200

14021300

14021400

14021500

14021600

6. Перелік податків згідно з діючим законодавством. Код
Наприклад: Місцеві податки і збори

- Податок з реклами

- Комунальний податок

- Готельний збір

- Збір за припаркування автотранспорту

- Ринковий збір

- Збір за видачу ордера на квартиру

- Курортний збір

- Збір за участь у бігах на іподромі

- Збір за виграш у бігах на іподромі

- Збір з осіб, які беруть участь у грі на тоталізаторі на іподромі

- Збір за право використання місцевої символіки

- Збір за право проведення кіно- і телезйомок

- Збір за право проведення місцевих аукціонів, конкурсного розпродажу і лотерей

- Збір за проїзд на території прикордонних областей автотранспорту, що прямує за кордон

- Збір за видачу дозволу на розміщення об'єктів торгівлі та сфери послуг

- Збір з власників собак

16010000

16010100

16010200

16010300

16010400

16010500

16010600

16010700

16010800

16010900

16011000

16011100

16011200

16011300

16011400

16011500

16011600

Неподаткові надходження (код - 20000000) групуються за видами.

До них належать: Код
1. Доходи від власності та підприємницької діяльності

- Надходження спеціальних коштів бюджетних установ

- Надходження від перевищення валових доходів над видатками Національного банку України

- Надходження від грошово-речових лотерей

- Надходження до бюджету сум відсотків банків за користування тимчасово вільними бюджетними коштами

- Надходження дивідендів (частини прибутку) від суб'єктів підприємницької діяльності, утворених за участю державних підприємств і організацій

- Рентна плата

- Надходження коштів від приватизації державного майна

- Інші надходження

21000000

21010000

21020000

21030000

21040000

21050000

21060000

21070000

21080000

2. Адміністративні збори та платежі, доходи від некомерційного та побічного продажу 22000000
- Збори, що стягуються Державною автомобільною інспекцією України

- Плата за утримання дітей у школах-інтернатах

- Плата від осіб, поміщених у медичні витверезники

- Плата за утримання вихованців спеціальних шкіл та спеціальних профтехучилищ

- Плата за пробірування і клеймування виробів та сплавів із дорогоцінних металів

- Плата за надання послуг службою дозвільно системи органів внутрішніх справ

- Плата за навчання іноземних громадян у навчальних закладах

- Плата за оренду цілісних майнових комплексів державних підприємств

- Державне місто

22010000

22020000

22030000

22040000

22050000

22060000

22070000

22080000

22090000

3. Надходження від штрафів та фінансових санкцій

- Суми, стягнені з винних осіб за шкоду, заподіяну підприємству, установі, організації

- Перерахування підприємцями частки вартості нестандартної продукції, виготовленої з дозволу на тимчасове відхилення від вимог відповідних стандартів щодо якості продукції, виданого Державним комітетом України по стандартизації, метрології і сертифікації

- Адміністративні штрафи та інші санкції

- Надходження штрафних санкцій за порушення правил пожежної безпеки

- Збори, що стягуються інспекціями Державного комітету України по нагляду за охороною праці

23000000

23010000

23020000

23030000

23040000

23050000

4. Інші неподаткові надходження

- Надходження коштів від реалізації конфіскованого митними органами майна

- Надходження коштів від реалізації товарів та інших предметів, конфіскованих правоохоронними та іншими уповноваженими органами і конфіскована валюта

- Надходження сум кредиторської та депонентської заборгованості підприємств, організацій та установ, щодо яких минув строк позовної давності

- Вилучення коштів спеціальних фондів цільового призначення

- Надходження коштів від реалізації надлишкового озброєння, військової та спеціальної техніки, майна, передачу в оренду основних фондів Збройних сил України та інших військових формувань, а також за виконані ними роботи та наданні послуги

- Інші надходження

- Надходження сум в різниці на природний газ

- Надходження сум перевищення фактично фонду споживання над розрахунками

- Надходження амортизаційних відрахувань для фінансування заходів структурної перебудови базових галузей національної економіки

- Пеня за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності

- Доходи від операцій з іноземною валютою

- Надходження різниці між ставками ввізного мита на продукти нафтопереробки, вугілля кам'яне

24000000

24010000

24020000

24030000

24040000

24050000

24060000

24070000

24080000

24090000

24100000

24110000

24120000

Доходи від операцій з капіталом (код - 30000000) (код - 30000000) включають в себе:

1. Надходження від продажу основного капіталу 31000000
- Надходження коштів від реалізації безхазяйного майна, майна, що за правом спадкоємства перейшло у власність держави, та скарбів

- Надходження коштів до Державного фонду дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння України

31010000

31020000

2. Надходження від продажу державних запасів товарів 32000000
- Доходи Державного комітету України по матеріальних резервах

- Відшкодування витрат Державного бюджету України за відпущені і неоплачені в минулих роках матеріальні ресурси з державного матеріального резерву

32010000

32020000

3. Надходження від продажу землі і нематеріальних активів 33000000
4. Податки на фінансові операції та операції з капіталом 34000000

Другою складовою доходів бюджету є офіційні трансферти (40000000).

Бюджетною класифікацією передбачені трансферти одержані:
1. Від органів державного управління інших рівнів 41000000
2. Із-за кордону 42000000
3. З недержавних джерел 43000000

Важливим є поділ одержаних трансфертів на поточні і капітальні.

Третьою і останньою складовою доходів бюджету є державні цільові фонди (код 50000000). В бюджетній класифікації зазначені фонди, які утворюються на рівні держави:

Збір до Фонду для здійснення заходів щодо ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи та соціального захисту населення

50010000

Пенсійний фонд України 50020000
Збір на обов'язкове соціальне страхування до Фонду соціального страхування України

50030000

Збір на обов'язкове соціальне страхування до Фонду сприяння зайнятості населення України

50040000

Збір до Державного інноваційного фонду України 50050000
Надходження до Фонду розвитку паливно-енергетичного комплексу 50060000
Платежі до Фонду соціального захисту інвалідів 50070000
Збір за забруднення навколишнього природного середовища до Фонду охорони навколишнього природного середовища

50080000

Надходження відрахувань та збір на будівництво, реконструкцію, ремонт і утримання автомобільних доріг загального користування

50090000

Інші фонди 50100000

В другому розділі бюджетної класифікації передбачена класифікація видатків бюджету за трьома ознаками: функціональна, відомча і економічна. Функціональна структура бюджету будується відповідно до основних функцій держави, які представлені у вигляді 25 функціональних груп з розподілом кожної на підгрупи - всього 134.

Функціональна класифікація видатків бюджету передбачає видатки на:
Код
1. Державне управління 010000
- Функціонування законодавчої влади

- Функціонування виконавчої влади

- Утримання Президента України та його апарату

- Утримання фінансових і фіскальних органів

- Загальне планування і статистичні служби

- Інші видатки на загальнодержавне управління

010100

010200

010300

010400

010500

010600

2. Судову владу 020000
3. Міжнародну діяльність 030000
- Міжнародне співробітництво

- Реалізація міжнародних угод

- Міжнародні культурні, наукові та інформаційні зв'язки

030100

030200

030300

4. Фундаментальні дослідження і сприяння науково-технічному прогресу 040000
- Фундаментальні дослідження

- Розробка перспективних технологій і пріоритетних напрямів науково-технічного прогресу

040100

040200

5. Національну оборону 050000
- Утримання Збройних сил України

- Закупівля озброєння та військової техніки

- Капітальне будівництво

- Науково-дослідні і дослідно-конструкторські роботи

- Інші видатки в галузі оборони

- Мобілізаційна підготовка галузей народного господарства

050100

050200

050300

050400

050500

050600

6. Правоохоронна діяльність та забезпечення безпеки держави 060000
- Органи внутрішніх справ

- Внутрішні війська

- Прокуратура

- Кримінально-виправна система

- Прикордонні війська

- Служба безпеки України

- Пожежна охорона

- Національна гвардія України

- Головне управління урядового зв'язку

- Інші правоохоронні органи

060100

060200

060300

060400

060500

060600

060700

060800

060900

061000

7. Освіта 070000
- Дошкільна освіта

- Загальна середня освіта

- Заходи освіти для громадян, які потребують соціальної допомоги та реабілітації

- Позашкільна освіта

- Професійно-технічна освіта

- Вища освіта

- Післядипломна освіта

- Інші заходи та заходи в галузі освіти

070100

070200

070300

070400

070500

070600

070700

070800

8. Охорона здоров'я 080000
- Лікарні широкого профілю

- Спеціалізовані медичні заклади

- Поліклініки і амбулаторії

- Спеціалізовані поліклініки

- Загальні і спеціалізовані стоматологічні поліклініки

- Фельдшерсько-акушерські пункти

- Санітарно-епідеміологічна служба

- Медичне обладнання, інструменти, протези, інша продукція, що використовується в медичній практиці

- Прикладні дослідження та експериментальні розробки в галузі охорони здоров'я

- Інші заклади в галузі охорони здоров'я

080100

080200

080300

080400

080500

080600

080700

080800

080900

081000

9. Соціальний захист, та соціальне забезпечення 090000
- Виплата пенсій та допомоги

- Пільги ветеранам війни і праці

- Допомога сім'ям з дітьми

- Інші види соціальної допомоги

- Пенсії військовослужбовцям і особам начальницького та рядового складу органів внутрішніх справ

- Дитячі заклади-інтернати

- Притулки для неповнолітніх

- Програми соціального захисту неповнолітніх

- Будинки-інтернати для престарілих і інвалідів

- Кошти з бюджету, що передаються до Фонду України соціального захисту інвалідів

- Молодіжні програми

- Інші заклади та заходи в галузі соціальної політики

090100

090200

090300

090400

090500

090600

090700

090800

090900

091000

091100

091200

10 Житлово-комунальне господарство 100000
- Житлове господарство

- Комунальне господарство

- Інші житлово-комунальні послуги

- Підприємства і організації побутового обслуговування, що входять до комунальної власності

100100

100200

100300

100400

11 Культура і мистецтво 110000
- Мистецтво

- Культура

- Кінематографія

- Архівна справа

- Інші заходи та заклади в галузі мистецтва і культури

110100

110200

110300

110400

110500

12 Засоби масової інформації 120000
- Телебачення і радіомовлення

- Преса

- Книговидання

- Інші засоби масової інформації

120100

120200

120300

120400

13 Фізична культура і спорт 130000
- Здійснення заходів з фізичної культури і спорту

- Державна підтримка громадських організацій фізкультурно-спортивної спрямованості

130100

130200

14 Промисловість та енергетика 140000
- Паливно-енергетичний комплекс

- Конверсія та розвиток підприємств оборонного та машинобудівного комплексів

- Відтворення мінерально-сировинної бази

- Інші галузі промисловості

140100

140200

140300

140400

15 Будівництво 150000
- Будівництво

- Архітектура

150100

150200

16 Сільське господарство, лісове господарство, рибальство і мисливство 160000
- Земельні ресурси

- Водне господарство

- Сільськогосподарське виробництво

- Заготівля і зберігання сільськогосподарської продукції

- Політика в галузі цін і доходів в сільському господарстві

- Лісове господарство і мисливство

- Риболовецьке господарство

- Дослідження і практичні розробки в галузі сільського господарства

- Діяльність і послуги в галузі сільського господарства, лісового господарства, рибальства і мисливства, не віднесені до інших категорій

- Фінансування бюджетних установ агропромислового комплексу

160100

160200

160300

160400

160500

160600

160700

160800

160900

161000

17 Транспорт, дорожнє господарство, зв'язок, телекомунікації та інформатика 170000
- Автомобільний транспорт

- Водний транспорт

- Залізничний транспорт

- Повітряний транспорт

- Трубопровідний транспорт

- Інші види транспорту

- Дорожнє господарство

- Зв'язок

- Інформатика

- Діяльність і послуги, не віднесені до інших категорій

170100

170200

170300

170400

170500

170600

170700

170800

170900

171000

18 Інші послуги, пов'язані з економічною діяльністю 180000
- Проекти багатоцільового розвитку

- Діяльність, пов'язана з формуванням загальної економічної політики, управлінням у галузі стандартизації, гідрометеорології, геодезії та контролем за виробництвом

- Організація та управління діяльністю, пов'язаною з виробництвом і практичною реалізацією загальної політики в галузі праці

- Інші послуги, пов'язані з економічною діяльністю

180100

180200

180300

180400

19 Заходи, пов'язані з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи та соціальним захистом населення 190000
- Витрати на соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи

- Державні капітальні вкладення

- Самостійне переселення громадян з радіоактивно забруднених територій і будівництво житла для громадян, віднесених до категорій і потерпілих

- Витрати на забезпечення робіт у зоні відчуження

- Інші цільові програми

190100

190200

190300

190400

190500

20 Охорона навколишнього природного середовища і ядерна безпека 200000
- Охорона і раціональне використання водних ресурсів

- Охорона і раціональне використання земель

- Створення захисних лісових насаджень та полезахисних лісових смуг

- Охорона і раціональне використання мінеральних ресурсів

- Утримання місцевих природоохоронних органів

- Збереження природно-заповідного фонду

- Інші природоохоронні заходи

- Утримання організацій з ядерної безпеки та інші заходи, спрямовані на забезпечення державного регулювання ядерної безпеки

200100

200200

200300

200400

200500

200600

200700

200800

21 Попередження та ліквідація надзвичайних ситуацій та наслідків стихійного лиха 210000
- Попередження та ліквідація надзвичайних ситуацій

- Війська цивільної оборони України

210100

210200

22 Поповнення державних запасів і резервів 220000
- Державні запаси дорогоцінних металів і каміння

- Державний матеріальний резерв

- Інші державні запаси і резерви

220100

220200

220300

23 Обслуговування державного боргу 230000
- Обслуговування внутрішнього державного боргу

- Обслуговування зовнішнього державного боргу

230100

230200

24 Державні цільові фонди (за винятком Фонду для здійснення заходів щодо ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи та соціального захисту населення)

240000

- Пенсійний фонд України

- Фонд соціального страхування України

- Фонд сприяння зайнятості населення

- Державний інноваційний фонд України

- Фонд розвитку паливно-енергетичного комплексу

- Фонд охорони навколишнього природного середовища

- Фонд України соціального захисту інвалідів

- Інші фонди

240100

240200

240300

240400

240500

240600

240700

240800

25 Видатки, не віднесені до основних груп 250000
- Резервні фонди

- Проведення виборів та референдумів

- Кошти, що передаються до бюджетів інших рівнів

- Різні виплати

- Бюджетні позички

250100

250200

250300

250400

250500

Кожна із функціональних підгруп даної класифікації включає в себе перелік органів установ, закладів, певних заходів, виплат, допомог та ін.

Наприклад. 1. В першій функціональній групі виділена четверта підгрупа “Утримання фінансових і фіскальних органів” (код - 010400), яка включає в себе наступні органи і заходи:

Код
- Державна податкова адміністрація України

- Місцеві державні податкові органи

- Головне контрольно-ревізійне управління України

- Місцеві органи Головного контрольно-ревізійного управління України

- Головне управління Державного казначейства України

- Місцеві органи Головного управління Державного казначейства України

- Митна служба України

- Створення державного реєстру фізичних осіб - платників податків та інших обов'язкових платежів

- Витрати на комп'ютеризацію Держказначейства та інших фінансових органів

- Витрати на виготовлення марок акцизного збору на алкогольні напої та тютюнові вироби

010401

010402

010403

010404

010405

010406

010407

010408

010409

0104010

2. В четвертій функціональній групі виділена друга підгрупа “Розробка перспективних технологій і пріоритетних напрямків науково-технічного прогресу” (код - 040200), яка включає в себе видатки на наступні заходи:

Код
- Фінансування пошукових та прикладних розробок

- Фінансування наукової частини державних, міжгалузевих та галузевих програм

- Фінансування державних контрактів

- Державні і міждержавні науково-технічні програми

- Фінансування наукових розробок з проблем стандартизації, сертифікації та еталонної бази

- Державні премії України та Державні стипендії в галузі науки і техніки

040201

040202

040203

040204

040205

040206

3. В дев'ятій функціональній групі виділена третя підгрупа “Допомога сім'ям з дітьми” (код - 090300), яка включає наступні види допомог і виплат:

- Допомога на дітей віком до 16 (учнів-18) років

- Допомога по догляду за дитиною-інвалідом

- Допомога по догляду за дитиною непрацюючим матерям

- Допомога на дітей одиноким матерям

- Тимчасова допомога на неповнолітніх дітей, батьки яких ухиляються від сплати аліментів

- Грошова виплата матерям (батькам), зайнятим доглядом трьох і більше дітей віком до 16 років

- Перерахування в Пенсійний фонд - допомога по догляду за дітьми віком від 1,5 до 3 років

090301

090302

090303

090304

090305

090306

090307

Відомча класифікація видатків Державного бюджету передбачає розподіл видатків по головним розпорядниками бюджетних коштів. Код, який присвоєно кожному із ГРК складається із трьох знаків. В переліку зазначено 186 головних розпорядників коштів, які одержують кошти із Державного бюджету.

Наприклад:

Управління справами Верховної Ради України має код

Кабінет Міністрів України

Міністерство освіти України

Міністерство фінансів України

011

040

220

350

Також у бюджетній класифікації використана практика класифікації видатків бюджету за економічним змістом виконуваних операцій. Економічна класифікація видатків бюджету передбачає:

- загальні видатки, як суму поточних, капітальних та нерозподілених видатків;

- кредитування з вирахуванням погашення.

- В зазначеній класифікації використовують чотирьохзначний код. Економічна класифікація видатків подана на стор.21.

В третьому розділі бюджетної класифікації передбачена класифікація фінансування бюджету за типом кредитора і за типом боргового зобов'язання. Класифікація фінансування за типом кредитора включає внутрішнє і зовнішнє фінансування Внутрішнє фінансування (код - 200000) здійснюється за рахунок:

Код
1. Коштів бюджетів різних рівнів та державних фондів 201000
2. Позик Національного банку України 202000
3. Комерційних банків 203000
4. Інших установ і підприємств 204000
5. Коригування 205000

Зовнішнє фінансування (код - 300000) здійснюється за рахунок:

Код
1. Позик, що надані міжнародними організаціями економічного розвитку 301000
2. Позик, що надані Урядами іноземних держав 302000
3. Позик, що надані іноземними комерційними банками 303000
4. Позик, що надані постачальниками 304000
5. Зміни залишків бюджетних коштів в установах банків в іноземній валюті 305000
6. Зміни обсягів депозитів і цінних паперів 306000
7. Іншого фінансування 307000

Класифікація фінансування за типом боргового зобов'язання також включає внутрішнє і зовнішнє фінансування. Внутрішнє фінансування (код - 400000) здійснюється за рахунок:

Код
1. Довгострокових облігацій 401000
2. Середньострокових облігацій 402000
3. Короткострокових облігацій і векселів 403000
4. Позик, не віднесених до інших категорій 404000
5. Інших зобов'язань 405000
6. Змін в обсягах готівкових коштів, депозитів і цінних паперів, призначених для управління ліквідністю

406000

Зовнішнє фінансування за типом боргового зобов'язання (код - 500000) здійснюється за рахунок:

Код
1. Довгострокових облігацій 501000
2. Середньострокових облігацій 502000
3. Короткострокових облігацій і векселів 503000
4. Позик, не віднесених до інших категорій 504000
5. Інших зобов'язань 505000
6. Змін в обсягах готівкових коштів, депозитів і цінних паперів, призначених для управління ліквідністю

506000

Четвертий розділ бюджетної класифікації передбачає класифікацію боргу за типом кредитора і за типом боргового зобов'язання. Класифікація боргу за типом кредитора передбачає класифікацію внутрішнього і зовнішнього боргу держави по структурі. Внутрішній борг за типом кредитора (код - 20000) включає в себе:

Код
1. Заборгованість перед юридичними особами 21000
2. Заборгованість перед банківськими установами

- заборгованість перед Національним банком України

- заборгованість перед іншими банками

22000

22100

22200

3. Заборгованість перед іншими органами управління 23000
4. Внутрішня заборгованість, не віднесена до інших категорій 24000
5. Коригування, пов'язане з різницями у вартісних оцінках 25000

Структура зовнішнього боргу за типом кредитора (код - 30000) наступна:

Код
1. Заборгованість за позиками, одержаними від міжнародних організацій економічного розвитку 31000
2. Заборгованість за позиками, наданими іноземними державами, в тому числі за позиками, наданими під гарантії Уряду 32000
3. Заборгованість за позиками, наданими іноземними комерційними банками 33000
4. Заборгованість за позиками, наданими постачальниками 34000
5. Зовнішня заборгованість, не віднесена до інших категорій 35000
6. Коригування, пов'язане з різницями у вартісних оцінках 36000

Класифікація боргу за типом боргового зобов'язання також передбачає класифікацію як внутрішнього, так і зовнішнього боргу. Внутрішній борг (код - 40000) включає в себе:

Код
1. Заборгованість за довгостроковими облігаціями 41000
2. Заборгованість за середньостроковими облігаціями 42000
3. Заборгованість за короткостроковими облігаціями і векселями 43000
4. Заборгованість за кредитами, одержаними на фінансування дефіциту бюджету

44000

5. Заборгованість за відсотками, нарахованими по кредитах, одержаних на фінансування дефіциту бюджету 45000
6. Заборгованість за іншими зобов'язаннями 46000

Складові зовнішнього боргу за типом боргового зобов'язання (код - 50000) наступні:

Код
1. Заборгованість за довгостроковими облігаціями 51000
2. Заборгованість за середньостроковими облігаціями 52000
3. Заборгованість за короткостроковими облігаціями і векселями 53000
4. Заборгованість за позиками, не віднесеними до інших категорій 54000
5. Заборгованість за іншими зобов'язаннями 56000

Код

Поточні видатки 1000
Видатки на товари і послуги 1100
Оплата праці працівників бюджетних установ 1110
Основний оклад 1111
Оплата праці по трудових угодах 1112
Надбавки за вислугу років 1113
Доплата за ранг та надбавки і доплати обов'язкового характеру 1114
Надбавки, що носять стимулюючий характер 1115
Премії 1116
Матеріальна допомога 1117
Основні види грошового утримання військовослужбовців 1118
Додаткові види грошового утримання військовослужбовців 1119
Нарахування на заробітну плату 1120
Збір на обов'язкове державне пенсійне страхування 1121
Збір на обов'язкове соціальне страхування (в т.ч. до Фонду сприяння зайнятості населення України на випадок безробіття) 1122
Відрахування до Фонду для здійснення заходів щодо ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи та соціального захисту населення України 1123
Придбання предметів постачання і матеріалів 1130
Канцелярське приладдя, матеріали і предмети для поточних господарських потреб 1131
Медикаменти та перев'язувальні матеріали 1132
Продукти харчування 1133
Придбання обладнання та інвентаря 1134
Придбання м'якого інвентарю та обмундирування 1135
Інші матеріали і предмети 1135
Матеріали, інвентар, будівництво, капітальний ремонт та заходи спеціального призначення 1136
Видатки на відрядження 1140
Оплата послуг з утримання бюджетних установ 1150
Оплата транспортних послуг та утримання власних транспортних засобів 1151
Оренда 1152
Оплата поточного ремонту обладнання та інвентаря 1153
Оплата поточного ремонту будівель, споруд, приміщень, що орендуються, або знаходяться на балансі 1154
Оплата професійних послуг з бухгалтерського аудиту, юридичних послуг, послуг консультантів 1155
Послуги зв'язку 1156
Оплата інших поточних видатків 1157
Оплата комунальних послуг та енергоносіїв 1160
Оплата теплопостачання 1161
Оплата водопостачання та водовідведення 1162
Оплата електроенергії 1163
Оплата природного газу 1164
Оплата інших видів енергії 1165
Оплата інших комунальних послуг 1166
Дослідження і розробки, державні програми 1170
Оплата геологорозвідувальних послуг 1171
Оплата послуг підприємств, організацій по виконанню багатоцільових програм (проектів) 1172
Оплата послуг з типового проектування 1173
Оплата послуг науково-дослідних послуг 1174
Оплата виконання інших державних програм 1175
Виплата процентів 1200
Банківським установам 1210
Виплата процентів за позичками Національного банку України 1211
Виплата процентів комерційним банкам 1212
За внутрішніми позичками 1220
Виплата процентів за зовнішнім державним боргом 1230
Субсидії і поточні трансфертні виплати 1300
Субсидії 1310
Субсидії підприємствам, крім сільського господарства 1311
Субсидії фінансовим установам 1312
Субсидії підприємствам і організаціям сільського господарства 1313
Дотації на покриття збитків підприємств, державна підтримка підприємств, приріст обігових коштів 1314
Інші субсидії 1315
Трансфертні платежі органам державного управління інших рівнів 1320
Кошти, що передаються іншим бюджетам 1321
Інші поточні трансферти 1322
Трансферти іншим установам і організаціям 1330
Трансферти населенню 1340
Виплати пенсій і допомоги 1341
Стипендії 1342
Оплата безплатно наданих квартир і комунальних послуг 1343
Інші трансферти населенню 1344
Трансферти за кордон 1350
Капітальні видатки 2000
Придбання основного капіталу 2100
Придбання обладнання і предметів довгострокового користування 2110
Придбання виробничого обладнання і предметів довгострокового користування для підприємств (установ) і для реалізації багатоцільових проектів (програм) 2111
Придбання невиробничого обладнання і предметів довгострокового користування для підприємств (установ) для реалізації багатоцільових проектів (програм) 2112
Капітальне будівництво 2120
Будівництво житла 2121
Будівництво виробничих об'єктів 2122
Будівництво об'єктів соціально-культурного та побутового призначення 2123
Будівництво адміністративних об'єктів 2124
Інше будівництво 2125
Капітальний ремонт 2130
Капітальний ремонт житлового фонду 2131
Капітальний ремонт виробничих об'єктів 2132
Капітальний ремонт об'єктів соціально-культурного та побутового призначення 2133
Капітальний ремонт адміністративних об'єктів 2134
Реставрація пам'яток архітектури 2135
Інший капітальний ремонт 2136
Створення державних запасів і резервів 2200
Придбання землі і нематеріальних активів 2300
Придбання землі 2310
Оплата права на використання надр 2320
Придбання нематеріальних активів 2330
Капітальні трансферти 2400
Капітальні внутрішні трансферти 2410
Трансферти органам державного управління інших рівнів 2411
Трансферти державним підприємствам 2412
Інші внутрішні трансферти 2413
Зовнішні (за кордон) капітальні трансферти 2420
Нерозподілені видатки 3000
Кредитування з вирахуванням погашення 4000
Надання внутрішніх кредитів з вирахуванням погашення 4100
Надання внутрішніх кредитів 4110
Кредити органам державного управління інших рівнів, включаючи державні позабюджетні фонди 4111
Кредити нефінансовим підприємствам (установам) 4112
Кредити фінансовим установам 4113
Інші внутрішні кредити 4114
Повернення внутрішніх кредитів 4120
Кредити, повернені органами державного управління інших рівнів, включаючи державні позабюджетні фонди 4121
Кредити, повернені нефінансовими підприємствами (установами) 4122
Кредити, повернені фінансовими установами 4123
Повернення інших кредитів, наданих резидентам 4124
Надання зовнішніх кредитів з вирахуванням погашення 4200
Надання зовнішніх кредитів 4210
Повернення зовнішніх кредитів 4220

На основі бюджетної класифікації здійснюється також і формування бюджетів всіх рівнів та зведеного бюджету України. Вона дозволяє детально згрупувати доходи та видатки бюджету. Від того, наскільки чітко будуть згруповані доходи і видатки бюджету, залежить і виконання розроблених показників, а також контроль за надходженням коштів до бюджету і за їх цільовим використанням. Бюджетна класифікація виконує важливі організаційні функції і при цьому має велике економічне значення.

<< | >>
Источник: В.М.Федосов. Бюджетний менеджмент. 2009

Еще по теме Глава 6. Виконання бюджету:

  1. 1. Поняття та принципи виконання бюджету. Органи, які забезпечують виконання дохідної частини бюджету
  2. Глава 7. Організація і порядок обліку виконання бюджету
  3. 4. Касове виконання бюджету
  4. 6.3. Касове виконання бюджету
  5. 1. Організація обліку виконання бюджету.
  6. 1. Організація обліку виконання бюджету.
  7. 2. Баланс виконання бюджету.
  8. 2. Баланс виконання бюджету.
  9. 1. Організація обліку виконання бюджету
  10. 2. Стадії виконання бюджету за видатками
  11. 6. Касове виконання бюджету: поняття, сутність, системи
  12. 3. 2. Визначення результату виконання Державного бюджету
  13. 7.1. Організація обліку виконання бюджету в фінансових органах
  14. Передумови реформування механізму виконання державного бюджету
  15. Сутність касового виконання державного бюджету за доходами
  16. 1. Організаційні основи виконання Державного бюджету України
  17. 8.6. Склад річної звітності з виконання Державного бюджету
  18. 1. Організація виконання дохідної частини бюджету. Податковий менеджмент
- Информатика для экономистов - Антимонопольное право - Бухгалтерский учет и контроль - Бюджетна система України - Бюджетная система России - ВЭД РФ - Господарче право України - Государственное регулирование экономики в России - Державне регулювання економіки в Україні - ЗЕД України - Инновации - Институциональная экономика - История экономических учений - Коммерческая деятельность предприятия - Контроль и ревизия в России - Контроль і ревізія в Україні - Кризисная экономика - Лизинг - Логистика - Математические методы в экономике - Микроэкономика - Мировая экономика - Муніципальне та державне управління в Україні - Налоговое право - Организация производства - Основы экономики - Политическая экономия - Региональная и национальная экономика - Страховое дело - Теория управления экономическими системами - Управление инновациями - Философия экономики - Ценообразование - Экономика и управление народным хозяйством - Экономика отрасли - Экономика предприятия - Экономика природопользования - Экономика труда - Экономическая безопасность - Экономическая география - Экономическая демография - Экономическая статистика - Экономическая теория и история - Экономический анализ -