3. Державна казначейська служба України
Державна казначейська служба України (Державне казначейство) була утворена 27 квітня 1995 року Указом Президента України № 335/95 "Про Державне казначейство України". Державне казначейство діє при Міністерстві фінансів.
21 грудня 2005 року Постановою Кабінету Міністрів України №1232 „Питання Державного казначейства України" було затверджено Положення про Державне казначейство України.Указом президента України від 13 квітня 2011 р. №460/2011 Державне казначейство України було реорганізовано на Державну казначейську службу (Казначейство України).
Казначейство – це самостійна організаційна одиниця, яка формує власну кадрову, господарську та інформаційно-технічну політику розвитку казначейської системи.
Державне казначейство України є урядовим органом державного управління, що діє у складі Міністерства фінансів України і йому підпорядковується.
Казначейство у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, актами Президента України і Кабінету Міністрів України, наказами Міністерства фінансів України та Положенням про Державне казначейство України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 21.12.2005 №1232.
Державне казначейство утримується за рахунок коштів Державного бюджету України. Державне казначейство та його територіальні органи мають самостійні кошториси, реєстраційні та інші бюджетні рахунки і в самому Держказначействі, і в установах банків.
Відповідно, казначейська система України має трирівневу структуру i складається з:
а) Державного казначейства України, яке розташовується у столиці держави i представляє його центральний рівень;
б) Головних управлінь Державного казначейства (ГУДКУ) обласного значення, розміщених таким чином:
1. Головне управління – в Автономній Республіці Крим;
2. Головних управління – у містах Києві та Севастополі;
24. Головних управління функціонують в областях.
в) районних (міських, районних у містах) управлінь (відділень) Державного казначейства (УДК), які налічують 633 одиниці, зосереджених у найважливіших місцевих адміністративних центрах.
Трирівнева структура Державного казначейства України, максимально наближена до адміністративно-територіального поділу, дає змогу здійснювати казначейське обслуговування місцевих бюджетів відповідно до вимог Бюджетного кодексу (рис. 13).
Рис. 13. Територіальна структура Державного казначейства України
І. Державна казначейська служба України:
Казначейство України очолює Голова, якого призначає на посаду за поданням Прем'єр-міністра України, внесеним на підставі пропозицій Міністра фінансів, та звільняє з посади Президент України.
Голова казначействавносить пропозиції Міністрові фінансів щодо кандидатур на посади своїх заступників, а також затверджує за погодженням із Міністром структуру апарату Казначейства України;
Основні функції Казначейства:
- організація виконання Державного бюджету та здійснення контролю, здійснення фінансування видатків Державного бюджету, розрахунково-касове обслуговування розпорядників коштів складання звітності про стан виконання державного та зведеного бюджетів, регулювання фінансових взаємовідносин між Державним бюджетом та загальнодержавними (позабюджетними) цільовими фондами, організація і здійснення контролю за надходженням, рухом і використанням коштів цих фондів, розробка та затвердження нормативно-методичних та інструктивних документів з бухгалтерського обліку, звітності і організації виконання бюджетів усіх рівнів, організація роботи територіальних органів Державного казначейства.
ІІ. Другий рівень - управління Державного казначейства в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі (обласні управління)
Очолює управління начальник, який призначається на посаду і звільняється з посади Кабінетом Міністрів України за поданням Міністерства фінансів.
Основні функції обласних управлінь Державного казначейства:
1) організація та здійснення касового виконання Державного бюджету, а саме:
- бухгалтерський облік і звітність за проведеними операціями;
- прогнозування і касове планування коштів Державного бюджету;
- доведення до головних розпорядників коштів і територіальних органів Державного казначейства обсягів асигнувань, що виділяються з Державного бюджету;
- управління бюджетними надходженнями, здійснення видатків;
- контроль, зведення та подання Головному управлінню фінансової звітності про стан виконання показників Державного бюджету регіону;
2) ведення зведених реєстрів розпорядників коштів Державного бюджету України;
3) організація роботи територіальних органів Державного казначейства по дотриманню чинного законодавства України з питань виконання Державного бюджету;
4) керівництво територіальними органами Державного казначейства та підвищення кваліфікації працівників органів Державного казначейства ;
5) проведення ревізій діяльності територіальних органів Державного казначейства.
ІІІ. Третій рівень - відділення Державного казначейства у районах, містах і районах у містах
Очолює відділення Державного казначейства начальник, який призначається на посаду і звільняється з посади начальником Головного управління Державного казначейства за поданням начальників територіальних (другого рівня) управлінь казначейства.
Основні функції відділень Державного казначейства у районах, містах і районах у містах:
- здійснення виконання відповідних показників Державного бюджету;
- забезпечення цільового фінансування видатків Державного бюджету;
- облік розпорядників коштів;
- перераховують місцевим бюджетам належні їм суми коштів від загальнодержавних податків відповідно до нормативу відрахувань;
- здійснення за поданням Державних податкових інспекцій повернення за рахунок Державного бюджету зайво сплачених або стягнених податків, зборів та обов'язкових платежів;
- ведення бухгалтерського обліку руху коштів Державного бюджету;
- збирання, контроль, зведення та подання вищестоящим органам Державного казначейства фінансової звітності про стан виконання показників державного бюджету відповідним регіоном;
- проведення роботи, пов'язаної із здійсненням контролю за дотриманням чинного законодавства України з питань виконання Державного бюджету, надходженням та використанням коштів державних позабюджетних фондів у регіоні;
- готують і подають вищим органам Державного казначейства у разі потреби пропозиції про скорочення видатків Державного бюджету та виконують інші функції.
Еще по теме 3. Державна казначейська служба України:
- 6. Державна податкова служба України
- 6.3. Співпраця Державного казначейства та органів Державної митної служби України
- Взаємодія органів Державної казначейської служби з органами Державної контрольно-ревізійної служби та Державної митної служби України
- Основні напрямки реформування Державного казначейства України і казначейської системи касового виконання Державного бюджету України
- 2. Організації при Міністерстві фінансів України: Державні Контрольно-ревізійна служба України та Казначейство. Завдання, функції та структура.
- 3. Звітність органів Державного казначейства про виконання Державного бюджету України
- 13.6. Державна служба в країнах з унітарним типом адміністративно- державного управління (франиія, Великобританія)
- ТЕМА 2. Органи державного управління в системі державного регулювання економіки України
- 5. Казначейська система виконання Державного бюджету за доходами
- Механізм функціонування Державного казначейства в режимі єдиного казначейського рахунка
- 4. Державна фінансова інспекція України
- Організаційна структура державного казначейства України
- Приватизація державних служб.
- 6.4. Взаємодія органів Державного казначейства з органами державної контрольно-ревізійної служби
- Організаційна структура Державного казначейства України