2.1. Законодательная и нормативная база в области бюджета
Эффективное регулирование бюджетного процесса невозможно без
нормального правового обеспечения. Основы бюджетного устройства
определяются формой государственного устройства страны, действующими
в ней основными законодательными актами, ролью бюджета в экономике и
социальных процессах.
Конституция РФ определила государственное устройство страны как
федерацию, заложив тем самым и основы бюджетного устройства.
Важным шагом в совершенствовании правовых основ бюджетного
устройства и бюджетного процесса явилось принятие и введение в действие
с 1 января 2001 г. Бюджетного кодекса РФ. Это позволило в значительной
мере упорядочить ряд позиций в межбюджетных отношений, а также
вопросы формирования, исполнения и контроля на всех стадиях бюджетного
процесса.
Следует отметить, что отдельные нормы Бюджетного кодекса, прежде
всего связанные с государственными минимальными социальными
стандартами, до 2003 года так и не были введены в действие, поскольку не
был принят соответствующий федеральный закон.
Федеральный закон «О бюджетной классификации» регламентирует
распределение доходов и расходов бюджета по соответствующим группам,
устанавливая соответствующие коды доходов и расходов.
Отдельные нормы по вопросам бюджета содержатся в Налоговом
кодексе, законе Российской Федерации «Об основах налоговой системы».
Эти нормы связаны главным образом с зачислением отдельных налогов в
бюджеты разных уровней.
Два федеральных закона «Об общих принципах организации
законодательных и исполнительных органах в государственной власти в
субъектах Российской Федерации» и «Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации» содержат нормы,
определяющие ряд общих положений в области бюджетов и бюджетного
процесса на уровне субъектов РФ и местного самоуправления.
Конкретизация вопросов бюджетного устройства и организации
бюджетного процесса регулируется соответствующими законами субъектов.
В различных субъектах РФ могут приниматься законы о бюджетном
процессе, которые включают и вопросы межбюджетных отношений субъекта
РФ и муниципальных образований, но могут приниматься и отдельные
законы, регулирующий межбюджетные отношения в субъектах.
12
Ряд республик, краев и областей приняли законодательные акты,
устанавливающие нормы и нормативы бюджетной обеспеченности
муниципальных образований по отраслям бюджетной сферы.
На уровне местного самоуправления принимаются представительными
органами нормативно-правовые акты организации бюджетного процесса в
конкретном муниципальном образовании.
Еще по теме 2.1. Законодательная и нормативная база в области бюджета:
- 35. Нормативно-законодательная база контрольно-ревизионной работы.
- Законодательная, нормативно-правовая база привлечения и использования иностранных инвестиций в России
- ТЕМА 3. Законодательная и нормативно-правовая база размещения государственных и муниципальных заказов в России
- Законодательная база и регулирование на финансовом рынке
- 17.1. Законодательная база
- 6) Законодательное и нормативное регулирование бухгалтерского учета в РФ
- 12.3. Законодательная база развития ипотечного жилищного кредитования в Российской Федерации
- Законодательные и нормативные акты
- Вопрос 2.1. Законодательные и нормативные акты, регламентирующие деятельность фирм.
- Законодательная база регулирования ВЭД в Украине:
- 25.1, Нормативная база
- Нормативная база