<<
>>

2.7. Бюджетная классификация

Особую роль в современных условиях играет принцип единства бюджетной системы, призванный при наличии самостоятельных бюджетов сохранить целостность бюджетной системы. Одним из инструментов, обеспечивающих принцип единства, является бюджетная классификация.

Доходы и расходы бюджетов разных уровней по своим характеристикам очень разнообразны, именно поэтому при составлении, рассмотрении, утверждении и исполнении бюджетов необходимо обеспечить их сопоставление, систематизацию по однородным признакам, осуществляемую путем применения единой бюджетной классификации. Такой документ до 1996 года ежегодно утверждался приказами Министерства Финансов РФ, а № 115-Ф3 «О бюджетной классификации» был принят лишь в августе 1996 года. В действующем БК РФ бюджетной классификации посвящена глава 4.

Бюджетная классификация ориентирована на решение таких задач, как:

· контроль за составом и структурой доходов и расходов бюджетной системы;

· получение сводной бюджетной информации, сопоставимой по всем уровням бюджетной системы;

· формирования инструментов законодательного контроля бюджетного процесса;

· обеспечения реализации принципа единства бюджетной системы.

Бюджетная классификация РФ (рис. 3) является группировкой доходов и расходов бюджетов всех уровней с присвоением объектам классификации группировочных кодов.

Бюджетная классификация РФ включает:

· классификацию доходов бюджетов РФ;

· функциональную классификацию расходов бюджетов РФ;

· экономическую классификацию расходов бюджетов РФ;

· классификацию источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов РФ;

· классификацию источников внешнего финансирования дефицита федерального бюджета;

· классификацию видов государственных внутренних долгов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований;

· классификацию видов государственного внешнего долга РФ и государственных внешних активов РФ;

· ведомственную классификацию расходов федерального бюджета.

Классификация доходов бюджетов РФ является группировкой доходов бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ и основывается на законодательных актах РФ, определяющих источники формирования доходов бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ. Она включает в себя код администратора поступлений в бюджет, группы, подгруппы, статьи, подстатьи, элементы, программы (подпрограммы) и коды экономической классификации доходов. Экономическая классификация доходов является группировкой операций сектора государственного управления по их экономическому содержанию.

Функциональная классификация расходов бюджетов РФ является группировкой расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ и отражает направление бюджетных средств на выполнение основных функций государства, в том числе на финансирование реализации нормативных правовых актов, принятых органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ, на финансирование осуществления отдельных государственных полномочий, передаваемых на иные уровни власти.

Экономическая классификация расходов бюджетов РФ является группировкой расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ по их экономическому содержанию.

Классификация источников финансирования дефицитов бюджетов РФ является группировкой заемных средств, привлекаемых РФ, субъектами РФ и органами местного самоуправления для покрытия дефицитов соответствующих бюджетов.

Классификация источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов РФ включает в себя группы, подгруппы, статьи, подстатьи, элементы, программы (подпрограммы) и коды экономической классификации источников внутреннего финансирования дефицитов бюдже-тов, код администратора источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов.

Классификация источников внешнего финансирования дефицитов федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ включает в себя группы, подгруппы, статьи, подстатьи, элементы, программы (подпрограммы) и коды экономической классификации источников внешнего финансирования дефицитов бюджетов, код администратора источников внешнего финансирования дефицитов бюджетов.

Экономическая классификация источников финансирования дефицитов бюджетов является группировкой операций сектора государственного управления по их экономическому содержанию.

Ведомственная классификация расходов федерального бюджета (субъектов Федерации и местных бюджетов) является группировкой расходов, отражающей распределение бюджетных средств по главным распорядителям средств федерального бюджета.[7]

Рис. 3. Бюджетная классификация[8]

Законодательные (представительные) органы субъектов РФ и органы местного самоуправления при утверждении бюджетных классификаций соответствующих бюджетов вправе проводить дальнейшую детализацию объектов бюджетной классификации, не нарушая общих принципов построения и единства бюджетной классификации РФ.

Таким образом, бюджетная классификация – это не только документ, выполняющий важнейшие организационные функции, позволяющий сводить все бюджеты в единый консолидированный бюджет РФ, но и документ, имеющий большое экономическое значение.

[1] Поляк Г.Б. Бюджетная система России. – М.: Юнити, 2003.

[2] БК РФ. Ст. 6.

[3] Бюджетная система России. Под ред. Г.Б. Поляка. – М.: ЮНИТИ, 2003.

[4] БК РФ. Ст.1.

[5] Бюджетная система России. Под ред. Г.Б. Поляка. – М.: ЮНИТИ, 2003.

[6] Концепция и методика формирования межбюджетных отношений Российской Федерации и субъектов Российской Федерации на 2006 год и на среднесрочную перспективу. Письмо. Министерство финансов РФ № 06-06-01 от 20.06.2005 г.

[7] БК РФ. Гл. 4.

[8] Бабич А.М., Павлова Л.П. Государственные и муниципальные финансы. – М.: Юнити, 2001.

<< | >>
Источник: Бюджетная система России. Лекции. 2016

Еще по теме 2.7. Бюджетная классификация:

  1. Бюджетная классификация — основа бюджетного бухгалтерского учета
  2. 8.3. Реформирование бюджетной классификации и бюджетного учета
  3. 1.3. Бюджетная классификация — основа бюджетного бухгалтерского учета
  4. Бюджетная классификация
  5. 2.3. Бюджетная классификация
  6. Бюджетная классификация
  7. Бюджетная классификация
  8. 3.5. Бюджетная классификация
  9. Бюджетная классификация
  10. Назначение бюджетной классификации
  11. 4. Бюджетная классификация
  12. 1. Понятие и состав бюджетной классификации
  13. ЛЕКЦИЯ № 2. Бюджетная классификация РФ
  14. Бюджетная классификация Российской Федерации
  15. Бюджетная классификация Российской Федерации
  16. 4.1. Понятие и назначение бюджетной классификации.
  17. 4.2. Принципы построения и структура бюджетной классификации (БК).
  18. Что представляет собой бюджетная классификация?
  19. Бюджетная классификация
- Информатика для экономистов - Антимонопольное право - Бухгалтерский учет и контроль - Бюджетна система України - Бюджетная система России - ВЭД РФ - Господарче право України - Государственное регулирование экономики в России - Державне регулювання економіки в Україні - ЗЕД України - Инновации - Институциональная экономика - История экономических учений - Коммерческая деятельность предприятия - Контроль и ревизия в России - Контроль і ревізія в Україні - Кризисная экономика - Лизинг - Логистика - Математические методы в экономике - Микроэкономика - Мировая экономика - Муніципальне та державне управління в Україні - Налоговое право - Организация производства - Основы экономики - Политическая экономия - Региональная и национальная экономика - Страховое дело - Теория управления экономическими системами - Управление инновациями - Философия экономики - Ценообразование - Экономика и управление народным хозяйством - Экономика отрасли - Экономика предприятия - Экономика природопользования - Экономика труда - Экономическая безопасность - Экономическая география - Экономическая демография - Экономическая статистика - Экономическая теория и история - Экономический анализ -