<<
>>

Глава 7 ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА И ВОСПРОИЗВОДСТВЕННАЯ СТРУКТУРА НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ

Если у вас есть яблоко и у меня есть яблоко, и если мы обмениваемся этими яблоками, то у вас и у меня остается по одному яблоку.

А если у вас есть идея и у меня есть идея и мы обмениваемся идеями, то у каждого из нас будет по две идеи.

Б. Шоу

П

ризнаками современной экономики являются реальные процессы развития высоких технологий и рост отраслей информационного производства. Они дают начало «аксиомам» качественного перерождения современной экономики:

знания как наиболее существенный и важный ресурс производства;

все большая независимость производства от труда;

выдвижение на роль первичного сектора индустрии высоких технологий.

Наука реально становится непосредственной производительной силой, знания играют решающую роль, а их производство является основным источником экономического роста. Кроме того, 90% инженеров и ученых – наши современники. Именно поэтому в научный обиход было введено такое понятие, как «экономика знаний» в 1962 г. австро-американским ученым Фрицем Махлупом. Он первый выдвинул идею о том, что самая значимая отрасль современной экономики – это образование, многосторонность которого проявляется в его связи с производством, наукой, рынком труда, информацией, ее хранением и распространением. Экономика знаний определяется как следующий этап (фаза) развития индустриального общества и как особый тип экономики, в котором благосостояние зависит, прежде всего, от наукоемких активов – знаний, опыта, ноу-хау в отличие от экономики индустриального общества, где накопление определяется материальными факторами.

С увеличением знания в обществе действительно происходят качественные изменения в экономических и социальных процессах, которые отражаются как в чисто экономических эффектах, так и в изменении самого человека. Другими становятся его сознание, психика, оценки реальной действительности, потребительские ценности и жизненные установки. Способами такого изменения человека являются стратегические преимущества новых технологий, которые вырисовывают особую творческую личность во всех ее профессиональных проявлениях. Отражением или точнее предпосылкой качественного изменения современного производства выступает формирование воспроизводственной структуры экономики, основанной на знаниях.

В экономической науке по поводу качественного преобразования современного производства сложилось различное мнение. Одни ученые (например, Д. Нортон) особое значение придают «информационной революции» и принимают перечисленные выше следствия этого, другие (например, А. Тернер) не видят в этом ничего принципиально нового. Отечественные экономисты (например, В. Черковец, С. Любимцева) выделяют совершенно определенную закономерность изменения пропорций между материальным производством и сферой услуг. Они усматривают в переходе от производства товаров к производству услуг, перемене в характере знаний отражение реальных процессов. И считают, что их логика требует вполне обоснованной перестановки акцентов в экономической политике, а именно обеспечение приоритетности инвестиций в «человеческий капитал», в «создание интеллектуальных технологий». Вместе с тем отмечают, что эти же процессы могут послужить (и действительно служат) превращенным, иллюзорным, виртуальным представлениям. Смысл их – якобы в утрате материальным производством его ведущей (главенствующей, определяющей) роли в общественном воспроизводстве в жизни общества в целом[63].

В экономической литературе стройной и достаточно развитой теории экономики, основанной на знаниях, еще не сложилось, но уже основные ее контуры описаны достаточно подробно.

Представляется интересным с точки зрения понимания новой структуры экономики, основанной на знаниях, взгляд А. Фоломьева на перевод национальных экономических систем на инновационный тип развития путем «особого внимания к формированию в них и эффективному использованию высокотехнологичного комплекса (ВТК)»[64]. С учетом особенностей структуры экономики России, сложившейся в ходе экономических реформ, при формировании ВТК А. Фоломьев считает необходимым, учитывать следующие важнейшие составные части (блоки) ВТК: научный блок, куда входят все научные, научно-исследовательские и опытно-конструкторские учреждения и организации всех форм собственности, выполняющие фундаментальные и прикладные исследования для нужд производственных структур ВТК; научно-производственный блок – корпорации и предприятия высокотехнологичных отраслей экономики, представляющие свою продукцию на рынки высоких технологий[65]; образовательный блок – высшие, средние и специализированные учебные заведения, осуществляющие подготовку кадров преимущественно для ВТК с учетом его специфики; инфраструктурный блок – 38 инновационно-технических центров, более 79 технологических парков, 90 отраслей и межотраслей внебюджетных фондов НИОКР, венчурные инновационные фонды, лизинговые фирмы, национальная сеть компьютерных телекоммуникаций и т.д.; управленческий блок – министерства и ведомства на федеральном и региональном уровнях, курирующие отрасли, которые производят или призваны производить свыше 50% наукоемкой продукции от общего объема производства, и управленческие структуры всех уровней, основное содержание работы которых напрямую связано с функционированием и развитием ВТК; социальный блок – структуры (школы, больницы, санаторно-курортные учреждения, организации культуры, спорта и т.д.), которые призваны обеспечить сохранение и пополнение кадрового потенциала ВТК. По сути, соотношение этих блоков, их объемы, темпы и динамика изменений, по мнению ученого, отражают состояние воспроизводственной структуры ВТК, которая является определяющей и отражает состояние воспроизводственной структуры национальной экономики в целом.

В ходе исследования процессов становления воспроизводственной структуры экономики, основанной на знаниях мы будем исходить из того, что воспроизводственная структура – основополагающее состояние хозяйственной системы любой национальной экономики, показатель ее качественного состояния и количественной определенности, определенный свидетель ее внутреннего потенциала. Совершающиеся трансформационные процессы в России, их последствия свидетельствуют о том, что от прежней воспроизводственной структуры осталось не так много. Если в годы послевоенных социалистических пятилеток единый технических комплекс функционировал достаточно успешно, особенно с проведением «косыгинских» хозяйственных реформ, то с разрушением единого народнохозяйственного комплекса страны в годы перестройки произошла потеря управляемости инновационно-техническим комплексом (ИТК) как единым центром. В социалистической системе хозяйства сложилась прочная система кооперирования тысяч предприятий и научных учреждений в создании новейших наукоемких производств, в которые направлялась основная масса финансовых, материальных и научных ресурсов. Действовали органы жесткого централизованного управления комплексом – Госплан, Госснаб, ГКНТ, специальная комиссия при Правительстве. Однако, разрыв кооперационных связей с предприятиями бывших союзных республик, обвальная приватизация имели разрушительные последствия для всех сторон жизнедеятельности ИТК. Сейчас еще российская экономика далеко не оправилась от этих разрушений. Если в 1992 г. насчитывалось 4555 организаций, выполняющих исследования и разработки, то в 2002 г. – 3906, т.е. за 10 лет их число снизилось почти на 15%. Особенно сильные потери понесли организации практической реализации научных разработок: общее число конструкторских бюро уменьшилось более, чем в 3 раза, а проектно-изыскательских организаций – в 6 раз. К началу 2003 г. по сравнению с 1992 г. число исследователей сократилось с 804 тыс. до 415 тыс., а техников – с 181 до 75 тыс. В меньшей мере сократилась численность вспомогательного и управленческого персонала.

Резко снизилось финансирование науки из государственного бюджета: если в 1992 г. на эти цели направлялось 0,5% ВВП, то в 2002 г. – лишь 0,28%[66].

Характеризуя современное состояние высокотехнологического комплекса России, ученые делают справедливый вывод о слабой инновационной активности промышленных организаций, их низкой конкурентоспособности по сравнению с зарубежными товарами, для которых российский рынок наукоемких товаров открыт. Кроме того, сопоставление объемов импорта, производства, экспорта и потребления свидетельствуют о том, что в целом российская экономика пока еще не способна обеспечить себя высокотехнологичной продукцией собственного производства. Уже этот факт говорит о том, что вопрос о воспроизводственной структуре российской экономики остается весьма актуальным. В хозяйственной системе России за годы трансформационных перемен сохранились виды и сферы деятельности, но их соотношение стало иным; сохранились общие пропорции, но качество этих пропорций явно другое; экономика по-прежнему имеет отраслевое строение, но общий набор отраслей и доля каждой из них в структуре произведенного ВВП значительно изменились[67]. Для современной структуры высокотехнологичных отраслей и сфер России характерны многие диспропорции, слабая развитость или полное отсутствие многих элементов. Эти диспропорции сформировались в ходе экономической трансформации в виду нехватки инвестиционных ресурсов и просчетов в проведении экономических реформ. В этой связи особую актуальность приобретают проблемы формирования такой воспроизводственной структуры, которая бы позволила перейти к информационному обществу, активно внедрять новые технологии, обеспечить системную конкурентоспособность национальной экономике, занять лидирующие позиции в мировой хозяйственной системе, построить социальное государство и обеспечить высокий уровень жизни населения страны.

Исследование проблем формирования и развития воспроизводственной структуры российской экономики может быть построено на положении о том, что воспроизводство есть:

в философском смысле – приобретение экономическим организмом способности создавать условия и предпосылки своей собственной дальнейшей жизнедеятельности, т.е.

воспроизводится в простом и расширенном масштабе;

в экономическом смысле – воспроизведение материальных условий для непрерывного производства, обеспечение постоянного функционирования средств производства, рабочей силы и производственных отношений;

в социальном смысле – воссоздание каждый раз более совершенных условий для трудовой деятельности работника и комфортного жизненного пространства для каждого человека, обеспечение растущих потребностей населения и роста благосостояния общества;

в политическом смысле – сохранение самодостаточности развития страны, свободы использования собственной политической воли нации в деле распоряжения ее интеллектом и природными богатствами территории.

При этом каждый раз речь идет о воспроизводстве как системном процессе, имеющем свой содержательный смысл, цель, механизм осуществления, структурную основу. При анализе воспроизводственной структуры основополагающим является понятие «структура». Заметим, что понятие «структура» лежит в основе толкования любого экономического процесса или явления, а структурное построение (набор элементов и их соотношение и взаимодействии в системе) – объяснения их протекания и развития. От структуры зависят и предпосылки, и последствия экономического события. Именно от структурного построения любого процесса зависит набор факторов, на него воздействующих. Так, развитие национальной экономики, ее положение в глобальном мире находится в прямой зависимости от структуры общественного воспроизводства. Структура – есть результат и предпосылка развития экономики. Она отражает количественные и качественные закономерности развития страны, тенденции изменения национальной экономики. Структура экономики – есть определенная характеристика системы общества, отражение состояния ее устойчивости и национальной безопасности (экономической, технологической, экологической, оборонной, энергетической, информационной). Именно структура определяет эффективность общественного производства (экономическую, социальную). При принятии решений, касающихся воспроизводственной структуры, важно учитывать, что она должна соответствовать целям социально-экономического развития страны.

Существуют различные подходы к оценке структуры общественного воспроизводства: отраслевой, региональный, секторальный, технологический, воспроизводственный. Считается, что отраслевая и территориальная структура национальной экономики отражают общественное разделение труда в рамках страны и региона. Основной структурный элемент – отрасль, межотраслевые комплексы. Выделение последних связано с координацией групп производств и отраслей, с существующими социально-экономическими проблемами, когда цель развития каждого комплекса способствует решению соответствующей проблемы общества. Секторальная структура экономики означает выделение институциональных единиц с учетом форм собственности и видов деятельности. В этом случая в качестве основного элемента структуры называется сектор как совокупность однородных предприятий и организаций, выполняющих одинаковые функции в воспроизводственном процессе и имеющих одинаковую структуру доходов и расходов. Технологическая структура общественного производства отражает соотношение элементов производственного процесса: средств труда, предметов труда и рабочей силы, обусловленные характером производственных операций – техническим разделением труда[68]. Воспроизводственная структура характеризует деление общественного продукта по функциональному и стоимостному содержанию и соответствующее деление производства на два больших подразделения. Эффективность общественного производства в целом при таком подходе является эффективностью реального процесса воспроизводства и выражается в результативности работы каждого подразделения, проявляется как эффективность внутреннего процесса производства, в высокой результативности взаимодействия подразделений.

С учетом данных подходов отметим, что воспроизводственная структура – понятие сложное и многозначное. Оно включает ряд структурных соотношений, определяемых соответствующими пропорциями.

Воспроизводственная структура может быть представлена:

во-первых – как отраслевая структура экономики.

во-вторых – как структурное соотношение между промышленностью и сельским хозяйством;

в-третьих – как структура промышленного производства;

в-четвертых – как соотношение между производством средств производства (I-е подразделение общественного производства) и производством предметов потребления (II-е подразделение общественного производства);

в-пятых, как структурное соотношение секторов экономики: реального и финансового.

Приложение к сложному трансформационному процессу, в котором находится Россия, понятий «первоначальное накопление капитала», «механизм воспроизводства капитала», «догоняющий тип развития» не бесспорно и недостаточно для понимания всей глубины происходящих в России изменений, определения вектора ее движения по пути общественного прогресса. Вместе с тем, явное присутствие этих процессов в экономике России, обозначаемых перечисленными терминами, обозначило круг проблем, связанных с исследованием воспроизводственной структуры российской экономики. Одной из таких проблем является деформация механизма воспроизводства на микро- и макроуровне в условиях трансформационного процесса.

Безусловно, трансформационный процесс неизбежно сопровождается значительными изменениями во всем механизме функционирования экономической системы, однако направленность этих изменений и их глубина во многом определяются состоянием и взаимодействием финансовой и производственной систем, соотношением финансового рынка и рынка средств производства, особенностями проводимой промышленной и финансовой политики. Достаточно сказать, что преобразование экономики по «шоковому» варианту привело не только к смене принципов хозяйствования, что само по себе ведет к качественным изменениям в экономических отношениях, а и к нарушениям условий нормального хода воспроизводства, как на макро-, так и на микроуровне. В результате произошло не только «сжатие» воспроизводства, но и его деформация, сделавшая невозможным осуществление даже простого воспроизводства, как оборотных средств, так и основных фондов, породив массовые неплатежи, бартер и разорение многих предприятий.

Как видим, с учетом всех этих подходов, сложившихся в литературе, воспроизводственную структуру можно определить как соотношение функционирующих сфер производства, определяющее деление общественного продукта по функциональному и стоимостному содержанию и движение этого продукта от его производства до потребления. Эффективность реального процесса воспроизводства является эффективностью общественного производства и выражается в высокой результативности работы каждого подразделения и результативности взаимодействия подразделений. Такое понимание воспроизводственной структуры экономики, позволяет представить ее состояние, элементы структуры, их участие и возможности в осуществлении расширенного воспроизводства в национальной экономике, точки ее экономического роста.

В российской экономике воспроизводственная структура, сложившаяся в годы трансформационных преобразований, нуждалась в смене диспозиции. Соотношение реальной и финансовой составляющих показывало явный перекос в сторону финансового сектора. Наличие огромных денежных ресурсов, все возрастающий Стабилизационный фонд, достаточно наполненный бюджет 2005 года (с профицитом) и весьма скромные результаты в реальном секторе (рост ВВП – 5-6%). С такой структурой экономика не может быть конкурентоспособной. Явно требовалась новая, отвечающая современным требования, готовая воспринять новые технологии и научные достижения, производящая высокотехнологичную продукцию, экономическая система.

Воспроизводственная структура такой экономики, основанной на знаниях, можно определить, как: по своей экономической природе – базисная, по целям функционирования – обеспечивающая развитие технотронных производительных сил, по формам реализации – планово-координационная, по характеру внутренних взаимосвязей – организованная оптимальным образом структура, выступающая основой формирования вертикально-интегрированного, конкурентоспособного воспроизводства с корпоративным уровнем присвоения. Такая воспроизводственная структура имеет свою модель функционирования.

Исследуя представленные в экономической науке модели воспроизводственной структуры экономики, следует признать справедливым положение о том, что формирование производств нового шестого технологического уклада повлечет за собой соответствующее изменение модели структуры экономики. Согласно прогнозным оценкам и реальным разработкам будут развиваться отрасли нетрадиционной энергетики, производства принципиально новых типов материалов, транспортных систем, систем связи и обработки информации, биотехнологии, генноиндустрии и др. Их перечень уже говорит о том, что эти изменения коснуться структуры реальной и фиктивной экономики.

В качестве принципов построения модели структуры экономики, основанной на знаниях, могут послужить следующие:

учет зависимости отрасли от природных факторов;

учет соотношения удельного веса сфер производства;

выделение технико-экономических особенностей отраслей производства, их связей с природными факторами и характера связи с производством благ;

исторические особенности их формирования;

предусмотрение особенностей конечной продукции, ее предназначения и потребления, условий производства и условий реализации, динамики развития: по объему производства, численности занятых, величине используемого капитала.

С учетом перечисленных принципов, признавая деление экономики на реальную и финансовую, их относительную самостоятельность, но и неразрывную связь, регулирующее влияние потоков денежных ресурсов, предложен авторский вариант функционально-воспроизводственной структуры экономики, основанной на знаниях, при использовании критерия построение модели – отношение к производству ВВП (рис.7.1).

Рис.7.1 Модель воспроизводственной структуры национальной экономики, основанной на знаниях

Всю экономическую систему делим на три блока: реальная экономика, экономика знания и фиктивная экономика. В реальной экономике выделяем три традиционных сектора: первый сектор: 1.Производство сырья: сельское хозяйство, охота, рыболовство, добывающая промышленность. 2.Обрабатывающая промышленность; второй сектор: 1. Материальные услуги (транспорт, связь, коммунальное хозяйство). 2.Торговля; третий сектор: 1. Услуги нематериальные (здравоохранение, образование, консалтинговые и юридические службы, СМИ). 2. Социальные услуги 3.Управление. В экономике знаний – три сектора: первый сектор – производство знаний; второй сектор – распространение знаний; третий сектор – потребление знаний. В фиктивной экономике: первый сектор – денежный; второй сектор – финансовый; третий сектор – инвестиционный. Они соответствуют функциональным системам, где накапливаются денежные ресурс и формируются денежные, финансовые и инвестиционные потоки в реальную экономику и экономику знаний.

Процессы современного типа воспроизводства, взаимодействия в нем реального и финансового секторов, осуществление его закономерностей, функционирование экономики знаний в процессе его осуществления более сложны в эпоху ускоряющегося научно-технического прогресса, изменяющего место и роль ресурсных рынков и материального производства в процессе общественного развития. В содержании реальной экономики, по сравнению с уже имеющимися моделями, в третий сектор добавлены услуги СМИ. В фиктивной экономике мы выделили три сектора, денежный, финансовый и инвестиционный. Они соответствуют функциональным системам, где накапливаются денежные ресурсы и формируются денежные, финансовые и инвестиционные потоки в реальную экономику и экономику знаний.

В воспроизводственной структуре национальной экономики выделена экономика знаний. Считаем, что экономика знаний – это особая сфера, определяющая развитие первых двух частей структуры экономики, хотя сама ресурсы для своего развития черпает через вторую ее часть, а результаты ее производства в основном потребляет первая.

Основанием для выделения экономики знаний явились положения о том, что:

во-первых, экономика знаний – сфера производства и распространения знаний, которая включает, во-первых, высокотехнологичные отрасли высшего уровня (high technologies) или ведущие высокие технологии (leading edge) – это наукоемкие отрасли обрабатывающей промышленности: авиакосмическая промышленность, приборостроение, производство телерадиоаппаратуры и электронных компонентов, производство компьютеров и офисного оборудования, фармацевтическая промышленность и производство лекарственных препаратов; во-вторых, высокие технологии среднего уровня (medium high technologies), сосредоточенные в следующей группе отраслей: химическая промышленность без фармацевтической; производство машин и оборудования общеэкономического и отраслевого назначения, а также бытовой техники; электротехническая промышленность, автомобильная промышленность, железнодорожное машиностроение и производство мотоциклов, велосипедов и т.д.; сферу высокотехнологичных услуг, куда включаются телекоммуникации, финансовая сфера и страхование, а также деловые услуги: услуги по аренде машин и оборудования, компьютерные услуги, маркетинговые исследования, консалтинг и другие инженерные и технические услуги без риэлтинговых услуг, а также сфера НИОКР как производитель добавленной стоимости. Сюда включают образование и здравоохранение, а иногда культуру и управление;

во-вторых, главным движителем в экономике знаний является спрос и общественные потребности. Потребление знаний – это осуществление (зафиксированного) запроса. Запрос есть проявление интереса: готовность к более детальному «потреблению». Количество знаний равно числу людей, суммарно потребивших все виды знаний. Таким образом, экономика знаний дает тем больший объем своей продукции, чем, с одной стороны, больше видов знаний создано учеными, и с другой – чем больше людей потребили созданные знания. С увеличением знания в обществе действительно происходят качественные изменения в экономике, которые отражаются как в чисто экономических эффектах, так и в изменении самого человека. Другими становятся его сознание, психика, оценки реальной действительности, потребительские ценности и жизненные установки. Способом изменения человека является реализация стратегического преимущества технологий, которые «вырисовывает» особую творческую личность во всех ее профессиональных проявлениях;

в-третьих, экономика знаний имеет три принципиальные особенности: первая – дискретность знания как продукта (конкретное знание либо создано, либо нет); вторая – знания по своей природе подобно другим общественным (публичным) благам, будучи созданными, доступны в принципе всем, без какой либо дискриминации; третья – знания, по своей природе, информационный продукт, который после потребления не исчезает, как, например, обычный материальный продукт.

Монопольное положение в экономике знаний занимают распространители знаний, они диктуют цену на знания.

Все три экономики (реальная экономика, фиктивная экономика, экономика знаний) представляют собой единое целостное образования, которое называется экономическая система. Части этой системы взаимосвязаны способом проверки результатов функционирования каждой из них: выводы науки проверяются практикой, а практика «заказывает» научные разработки, помогая в получении денежных ресурсов. Воспроизводственный процесс экономики, основанной на знаниях, не может обойтись без каждого из элементов этой структуры, втягивает в свой кругооборот все функциональные формы капитала, обеспечивая устойчивость экономической системы.

Но если представленную таким образом структуру национальной экономики рассмотреть с позиции народно-хозяйственного комплекса, то она может быть изображена следующим образом (рис. 7.2).

Рис.7.2 Комплексная структура национальной экономики

Наложение на эту структуру воспроизводства особенностей, связанных с трансформацией постсоциалистической системы, еще более усложняет условия воспроизводства, как на макро-, так и на микроуровне. Выявление новых условий общественного воспроизводства и новых факторов, обеспечивающих возможность устойчивого сбалансированного развития, необходимо для выработки экономической стратегии, направленной на преодоление сложившегося отставания экономики России.

Воспроизводственная структура экономики, основанной на знаниях, отвечающая требованиям сегодняшнего дня, обязана иметь в своем составе достаточный социально-культурный слой. Без такого слоя экономика, пусть даже и основанная на знаниях, останется «далекой» от человека – носителя знаний.

Социально-культурный слой – это сфера, где господствует человек, его разум, реализуются желания, чувства, цели, планы, совершается производство экономически мыслящего человека, человека-созидателя, человека производящего и управляющего производственными процессами, одухотворяющего «грубый производственный процесс». «Природа с господствующим в ней слепым интеллектом или инстинктом только в человеке осознает себя, становится зрячею. Природа очеловечивается, она способна стать периферическим телом человека, подчиняясь его сознанию и в нем осознавая себя. В этом смысле человек есть центр мироздания…, в нем осознает себя логос мира, и это его потенциальное миро владение (некогда утерянное) частично и постепенно осуществляется в хозяйственном процессе»[69].

Социально-культурный слой воспроизводственной структуры есть достаточно определенный, сложный по структуре, активно действующий с другими составляющими ее частями, элемент, который является цивилизационным фактором и отражает степень социального, нравственного, культурного, духовного, образовательного развития страны. Он занимает свое место в структуру национальной экономики. Социально-культурный слой воспроизводственной структуры – сфера, где совершает свое движение человечески капитал. Здесь он формируется, накапливается, приспосабливается к требованиям производства, вступает в него. В рамках данного исследования мы остановимся лишь на характеристике той части человеческого капитала, которая связана с воспроизводством в ВТК .

Социально-культурный слой воспроизводственной структуры реализуется как общественное сознание, сформированное приобретенными знаниями, отраженное в культуре производства и потребления, в научных доктринах, научно-технических и информационных технологиях. Наличие социально-культурного слоя в воспроизводственной структуре свидетельствует о наличии в воспроизводственном процессе порядка, организованности, духовно-нравственных целей, промыслительно определяющих достойное будущее нации. В становлении организации и порядка в воспроизводственном пространстве первостепенная роль отводится человеческому фактору, преобразующему общественное сознание в созидательный интерес хозяйствующих субъектов. Дело в том, что в организационной деятельности в воспроизводственном пространстве, как ни в какой другой сфере, хозяйствующие субъекты все в большей степени вынуждены прибегать к гибким оперативным решениям, направленным на оптимизацию развития свой внутренней среды, которые чаще всего сопровождаются внутри организационными изменениями субъекта, и выступают как изменения структуры. Эти организационные изменения осуществляются не ради самих изменений, а ради адаптации хозяйствующего субъекта к совершающимся системным изменениям в окружающей среде. В этом смысле такие организационные изменения, по сути, представляют собой процесс приспособления субъекта к среде функционирования. В то же время, изменения одновременно генерируют в той или иной форме перемены в самой внешней среде, поскольку всякий субъект в конечном итоге ориентирует свою деятельность на внешнего партнера. Он стремится быть востребованным партнером, готов совершенствоваться, исходя из новых требований потребителя и одновременно совершенствуя используемые ресурсы, разрабатывая проекты по выпуску на рынок новых товаров и услуг, заинтересован в расширении состава партнеров на рынке товаров и на рынке капиталов.

В процессе принятия решений, направленных на развитие партнерских отношений, роль человеческого фактора более значима, чем в любом другом виде деятельности. Поэтому важнейшая роль в современных структурных изменениях в экономической системе принадлежит изменениям в структуре человеческого потенциала, который реализуется в социально-экономический фактор формирования социально-культурного слоя воспроизводственной структуры экономики, основанной на знаниях. Все это свидетельствует о том, что именно от состояния социально-культурного слоя воспроизводственной структуры зависит социально-производственный климат, уровень цивилизованности отношений, возможности продвижения по пути социально-экономического прогресса, цель этого продвижения и как эта цель осознана обществом, способы ее достижения.

Таким образом, моделирование воспроизводственной структуры позволило рассмотреть ее составные части с точки зрения ее содержательного состояния. Однако воспроизводственная структура – явление динамичное, развивающееся. Движение воспроизводственной структуры есть взаимодействие ее функциональных элементов, в качестве которых выступают институты, обеспечивающие движение воспроизводственного процесса: собственность, государство, банковская и кредитная системы, рынок финансовых ресурсов, инвестиционный рынок. Именно взаимодействие данных элементов воспроизводственной структуры, их устойчивые связи и взаимозависимости, обеспечивающие смену форм капитала и продвижение его от одной стадии воспроизводства к другой, формируют экономический смысл воспроизводственного процесса и процесса преодоления трансформационного спада в воспроизводственной системе России.

<< | >>
Источник: Калашникова Н.И и др.. Современные аспекты анализа экономической политики. 2016

Еще по теме Глава 7 ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА И ВОСПРОИЗВОДСТВЕННАЯ СТРУКТУРА НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ:

  1. Воспроизводственная и отраслевая структуры национальной экономики
  2. 15. Воспроизводственный цикл: понятие и сущность. Взаимосвязи между фазами воспроизводственного цикла. Особенности воспроизводственного процесса в различных экономических системах
  3. Глава 13. Экономическая нестабильность национальной экономики: цикличность, безработица, инфляция
  4. 19.4. Государственное регулирование экономики и экономическая политика основные направления экономической политики; антимонопольная политика; социальное страхование
  5. Вопрос 11. Роль национального государства в международных экономических отношениях. Всемирное хозяйство и национальная экономика.
  6. Понятие национальной экономики и ее структура
  7. Структура национальной экономики. Народнохозяйственные пропорции
  8. 30. Национальная экономика, ее структура и макроэкономические пропорции.
  9. 2.1. Макроэкономический анализ состояния национальной экономики на базе моделей IS, LM, IS-LM, общеэкономического равновесия Кейнса, исследование влияний экономических инструментов на условия равновесия и параметрическое регулирование статического равновесия национальной экономики на основе модели Кейнса
  10. Глава 5. Социально-экономическая структура мировой экономики и конкурентоспособность
  11. С. Глазьев Санкции США и политика Банка России: двойной удар по национальной экономике
  12. § 2. Экономическая политика государства и регулирование национального хозяйства
  13. Глазьев С.. Санкции США и политика Банка России: двойной удар по национальной экономике // Вопросы экономики, 2014, №09. М.: Издательство НП «Редакция журнала «Вопросы экономики»»,2014. – 160 с. С.13-29., 2014
  14. Воспроизводственная структура макроэкономики.
  15. 20.4. Государственное регулирование экономики и экономическая политика внешнеэкономическая политика; регулирование межгосударственных экономических отношений
  16. 6.1. Роль государственной политики в формировании перспективной структуры экономики.
  17. Лекция №6 Экономическая безопасность национальной экономики
- Информатика для экономистов - Антимонопольное право - Бухгалтерский учет и контроль - Бюджетна система України - Бюджетная система России - ВЭД РФ - Господарче право України - Государственное регулирование экономики в России - Державне регулювання економіки в Україні - ЗЕД України - Инновации - Институциональная экономика - История экономических учений - Коммерческая деятельность предприятия - Контроль и ревизия в России - Контроль і ревізія в Україні - Кризисная экономика - Лизинг - Логистика - Математические методы в экономике - Микроэкономика - Мировая экономика - Муніципальне та державне управління в Україні - Налоговое право - Организация производства - Основы экономики - Политическая экономия - Региональная и национальная экономика - Страховое дело - Теория управления экономическими системами - Управление инновациями - Философия экономики - Ценообразование - Экономика и управление народным хозяйством - Экономика отрасли - Экономика предприятия - Экономика природопользования - Экономика труда - Экономическая безопасность - Экономическая география - Экономическая демография - Экономическая статистика - Экономическая теория и история - Экономический анализ -