1.11 Порядок создания совместных предприятий
Основной целью создания СП (как и любого другого хозяйствующего субъекта) является получение максимальной прибыли и наибольшего эффекта от сотрудничества каждым из партнеров.
Создание совместных предприятий осуществляется поэтапно (рисунок 1.4).
Рисунок 1.4 — Этапы создания СП
Выбор вида деятельности. Выбор вида деятельности будущего предприятия предполагает проведение соответствующих маркетинговых исследований, сегментации рынка и т. д. на основе периодической печати, статистической и рекламной информации, фактических данных промышленных предприятий. При этом важно выбрать конкурентоспособный товар, учитывая его технологичность и возможное влияние выпуска предполагаемого количества на рыночную конъюнктуру и т. д.
Выбор иностранного партнера. Он основывается на общепризнанной в мировой практике системе:
1. Определение перечня возможных партнеров, известных на мировом рынке.
2. Направление отобранным кандидатам предложений о сотрудничестве с запросом об условиях их участия в будущем проекте. В данных предложениях целесообразно представить информацию о характере деятельности национального предприятия-учредителя и его инициативах по созданию СП.
3. Сбор информации об иностранном партнере по следующим направлениям:
· общие сведения (наименование и адрес регистрации, хозяйственно-правовая форма, имеющийся опыт участия в СП в собственной стране и за рубежом и т. д.);
· финансовое положение (соотношение собственного и заемного капитала; динамика объема выпуска продукции по профилю СП; основные финансово-экономические показатели за последние три года; наименования и адреса банков, обслуживающих предприятие);
· персонал (количество занятых работников, соотношение административного и технического персонала, информация о главных специалистах);
· производственный опыт (страны, где созданы схожие СП, и их краткая характеристика).
Наиболее эффективным является выбор партнера на конкурсной основе в ходе международных тендерных торгов.
Международные тендерные торги — это конкурсная форма поиска деловых партнеров, при которой предприятие-инициатор путем публикации информации о предстоящих торгах привлекает к установленному сроку предложения (оферты) от заинтересованных сторон (оферентов).
Тендерное предложение (оферта) — письменное предложение участника конкурсных торгов (оферента), представленное на имя и по адресу, указанным в официальном запросе, с описанием предлагаемого вклада в СП и условий его внесения.
4. Проведение переговоров с выбранным иностранным партнером. Здесь необходимо достичь договоренности по следующим вопросам:
· масштаб проекта;
· вид продукции и желательный объем выпуска;
· количество продукции, предполагаемой для реализации на внутреннем и внешнем рынках;
· сырье;
· производственные площади, оборудование и инфраструктура;
· персонал.
Подготовка проекта технико-экономического обоснования (ТЭО) создания СП. Конкретная форма и содержание ТЭО зависят от характера деятельности будущего СП. Однако в любом случае разрабатываемое ТЭО включает в себя целый ряд вопросов, связанных с обоснованием места расположения СП; изучением рынков сбыта, цен на производимую продукцию и тенденций их изменения; расчетом эффективности создания СП как самостоятельного хозяйствующего субъекта; определением возможностей его самоокупаемости; эффективности участия в СП каждого из партнеров.
Условно ТЭО можно разделить на 2 части:
· обоснование проблемы, вызвавшей необходимость создания СП, и формулировка его цели;
· обязательные условия деятельности будущего предприятия.
В первой части ТЭО рассматриваются следующие аспекты:
1. общая характеристика основных рынков;
2. описание производимой продукции с указанием общих особенностей, касающихся ее свойств;
3. описание вспомогательных видов деятельности, которые могут быть разработаны как в целях удовлетворения потребностей в ресурсах, так и в целях сбыта или дальнейшей обработки продукции или побочных продуктов;
4.
общая характеристика применяемой технологии;5. сведения о партнерах и необходимом количестве персонала;
6. общая финансово-экономическая оценка проекта.
Вторая часть ТЭО предусматривает проработку следующих разделов:
· капитальные вложения в создание СП (общий объем, структура и распределение капитальных вложений по годам реализации проекта; величина капитальных вложений, финансируемых партнерами за счет вкладов в уставный фонд и кредитов);
· текущие затраты (затраты по всем элементам на производство единицы продукции и всего объема выпуска);
· ресурсное обеспечение (обоснование необходимых объемов ресурсов, источников и условий их получения и использования в производстве);
· результаты функционирования СП (расчет объемов производства и реализации продукции в натуральном и стоимостном выражении, а также прибыли, получаемой СП в целом и партнерами, его создающими);
· сбыт продукции (описание предлагаемых методов, средств и каналов реализации продукции в собственной стране и за рубежом);
· условия развития СП (перечень формируемых предприятием фондов, обоснование их необходимых размеров и направлений использования).
Целесообразно разрабатывать несколько вариантов ТЭО создания СП, из которых затем выбирается оптимальный.
В приложениях к ТЭО помещаются:
1. Биографические данные руководителей и главных специалистов, которые будут работать на новом предприятии.
2. Список основных держателей акций с указанием гражданства, страны проживания, количества и стоимости акций у каждого из них.
3. Сведения об основных вспомогательных предприятиях-филиалах.
4. Если деятельность будет осуществляться за рубежом — справочная информация о предприятиях и видах деятельности за границей. Если компания-инвестор является частью группы — информация о материнском предприятии.
5. Дополнительная справочная информация, подготовленная для ТЭО проекта, если таковая имеется.
Подготовка проекта «Соглашения о намерениях». Результаты предварительного обсуждения проблем создания СП с учетом подготовленного ТЭО оформляются в виде «Соглашения (протокола) о намерениях». Этот документ в отличие от учредительных документов не подразумевает никаких прав и обязанностей, связанных с созданием СП, и поэтому с позиции законодательства не влечет никаких правовых последствий для партнеров.
В «Соглашении о намерениях» формулируются основные условия и принципы деятельности будущего предприятия: предмет и цели создания; рынки сбыта; объект производства (область применения, технические показатели); размер уставного фонда и доли вкладов партнеров; техническая документация; намечаемые объемы производства; основные принципы планирования деятельности и управления; персонал и условия оплаты труда; предполагаемый срок функционирования; примерная структура учредительных документов.
Подготовка учредительных документов (договора и Устава). Анализируя практику составления договоров при создании СП в нашей стране и за рубежом, можно выделить следующий перечень включаемых в них положений:
· название договора и указание на его вид;
· название сторон по договору, их юридический статус и адреса;
· национальная привязка партнеров;
· название предприятия;
· определение сферы его деятельности;
· уставный фонд и порядок его формирования;
· права и обязанности участников;
· ответственность сторон;
· срок действия договора;
· порядок разрешения споров;
· порядок ликвидации предприятия в случае прекращения или истечения срока действия договора.
Важнейшими в договоре являются положения о правах и обязанностях участников СП.
Основные права участников состоят в формировании высших органов управления СП; получении причитающейся доли прибыли и доли имущества предприятия при его ликвидации.
Обязанности участников обычно подразделяют на двухсторонние и односторонние.
К двухсторонним относят обязанности, связанные с необходимостью внесения вкладов в уставный фонд, участия в управлении, оказания содействия в предоставлении информации, воздержания от действий, которые могут принести ущерб СП, и др.
Перечень односторонних обязанностей зависит от национальной специфики, возможностей каждого из участников при создании СП (таблица 1.3).
Таблица 1.3 — Типичное распределение обязанностей между участниками СП
Обязанности | ||
Односторонние | Двухсторонние | |
Национальный участник | · содействие выполнению таможенных формальностей при передаче неденежного вклада иностранного участника в уставный фонд СП; · сбор заказов, продажа и реклама продукции на национальном рынке и др. | · внесение вклада в уставный фонд СП; · участие в управлении предприятием; · оказание содействия во всех сферах деятельности предприятия; · воздержание от действий, несущих ущерб СП; · соблюдение конфиденциальности и др. |
Иностранный участник | · доукомплектование персонала предприятия; · сбор заказов, продажа и реклама продукции на зарубежных рынках; · помощь в организации производственно-хозяйственной деятельности СП, обучении персонала и др. |
Учитывая, что успешная деятельность СП во многом зависит от надлежащего выполнения обеими сторонами своих обязанностей, большое значение имеет включение в договор положения об ответственности. Чаще она устанавливается в виде требований о возмещении убытков, реже — в виде штрафов, пени или неустоек.
В договорах о создании СП необходимо особо регулировать и такие вопросы, как соблюдение конфиденциальности, порядок разрешения споров и т. д.
Приложением к договору и его неотъемлемой частью является устав, характеризующий юридические аспекты, связанные с создаваемым субъектом хозяйствования. В нем обычно повторяются основные положения договора, носящие принципиальный характер (юридический статус СП, его местонахождение, наименование, срок деятельности, порядок формирования органов управления, уставного фонда, порядок ликвидации предприятия и т. д.).
Кроме этого, нормативными актами предусмотрено, что устав может включать и другие положения, относящиеся к особенностям деятельности СП. Это, в частности, уступка долей участия, фонды предприятия, правление и его компетенция, ревизионная комиссия, основания ликвидации и т. д.
Регистрация СП. Государственную регистрацию совместных предприятий осуществляют уполномоченные органы государственного управления, которые обязаны зарегистрировать предприятие или довести до заявителя мотивированный отказ. Деятельность незарегистрированных предприятий запрещается.
Зарегистрированное предприятие получает свидетельство о регистрации установленного образца и с этого момента приобретает статус юридического лица.
Сообщение о регистрации уполномоченный орган передает по месту нахождения предприятия и публикует в печати.
Для регистрации совместных предприятий необходимы следующие документы:
· письменное заявление учредителей;
· нотариально заверенные копии учредительных документов в двух экземплярах;
· заключение экспертиз (при необходимости);
· нотариально заверенная копия решения отечественного собственника имущества о создании предприятия или копия решения уполномоченного им органа, нотариально заверенные копии учредительных документов каждого участвующего в создании СП отечественного юридического лица;
· документ о платежеспособности иностранного инвестора, выданный обслуживающим его банком или иным кредитно-финансовым учреждением (с заверенным переводом на русский язык);
· выписка из торгового реестра страны происхождения или иного эквивалентного доказательства юридического статуса иностранного инвестора в соответствии с законодательством страны его местонахождения, гражданства или постоянного местожительства.
В регистрации СП может быть отказано, если порядок образования юридического лица или его учредительные документы не соответствуют закону. Нецелесообразность создания юридического лица не является мотивом для отказа в регистрации. Отказ в регистрации можно обжаловать в судебном порядке.
Государственной регистрации подлежат также все дополнения и изменения в учредительных документах уже зарегистрированных совместных предприятий.
Еще по теме 1.11 Порядок создания совместных предприятий:
- 1.10 Предпосылки, условия и цели создания совместных предприятий
- Совместные предприятия
- 10.2. Особенности развития совместных предприятии в России
- 1.12 Формирование уставного фонда совместного предприятия
- Брокерская ассоциация типа товарищества с ограниченной ответственностью или совместного предприятия
- 1. Порядок создания информационных технологий
- 11.3. Порядок создания свободных экономических зон
- Порядок создания негосударственного пенсионного фонда
- Порядок создания резерва под обесценение вложений в ценные бумаги
- Порядок создания резерва на возможные потери по ценным бумагам
- 1.5 Состав и содержание работ, выполняемых в процессе создания предприятия
- 3.4. Создание и ликвидация предприятия (юридического лица)
- 3.3. Организационные формы создания промышленных предприятий
- Особенности создания и функционирования предприятий с иностранными инвестициями (ПИИ)
- Вопрос 5. Примеры создания информационных систем на разных этапах товародвижения: транспортирование, складское хранение, розничное предприятие
- Порядок расчета налога на прибыль предприятия
- Порядок осуществления денежных расчетов на предприятии
- 9.1. Порядок осуществления денежных расчетов на предприятии
- Контроль расчетов по совместной деятельности