3.1. Правительственные субсидии
*
В качестве основных источников финансирования нового предприятия выступают:
11 личные накопления самого предпринимателя;
?) правительственные субсидии;
:П средства, выделяемые товариществами с ограниченной ответственности для компаний с наукоемкой технологией;
4) кредиты, предоставляемые коммерческими банками и другими учреждениями;
Ь'1 денежные средства частных лиц; \
6) инвестиции венчурных капиталистов, Важное место среди источников финансирования занимают п оа-
вительственные субсидии.
Для разработки и внедрения своей инновационной идеи я ряде
стран, в том числе в США, выдаются правительственные субсидии.
В США с 1982 г.
действует программа субсидий для малого бизнеса -Инновационные исследования малого бизнеса (ИИМБ\ Ей поедусмат- ?
ривается, что "все федеральные агентства, имеющие бюджеты НИР,
превышающие 100 млн.долл., должны выделять часть своих' средств,
предназначенных для НИР, малому бизнесу через программу дотаций
по линии ИИМБ" [28,с.30] .
В этой программе участвуют II федеральных агентств, в том
числе министерства обсроны, энергетики, транспорта, сельского хозяйства, внутренних дел, образования, агентство по защите окружающей среды, службы здравсохранения и гуманитарного обслуживания, национальное управление по аэронавтике и исследованию космического пространства, комиссия го регулированию ядеоной
энергии и национальный научный фонд.
Предусматривается следующий порядок подачи заявки. Сначала каждый из федеральных агентств оазтбатывает тематику своих исследований, а затем их публикует с указанием целей,
формы предложений, сроков и дат.
Познакомившись с данными объявлениями я тщательно их изучив,
малые предприятия направляют свои предложения по строго определенной форме, которая для всех является стандартом.
Затем агентства изучают все поступившие предложения и отбирают их с учетом оценок, денных известными учеными и инженерами.
Финансирование одобренных предложений осуществляется как в форме субсидий, так и контрактов и соглашений о сотрудничестве.
Принято, что все патентные права, исследовательсЧая информация, а также программные продукты являются собственностью компанииили частного лица [ 28,с.33 ] . . ' •
Программа субсидий прелагает три стадии:идеи, продукта и
бизнеса.
На первой стадии из ИИМБ выдаются денежные средства по 50 тыс.долл. сроком на шесть месяцев на теоретические и экспериментальные исследования. Их цель - выявить перспективность предлагаемой идеи и определить' наиболее удачные проекты и разработки.
На второй - выделяются субсидии из ИИМБ до 500 тж.долл. в течение 24 месяцев, которые направляются на создание опытного
обпазца изделия или услуги.
На третьей стадии для коммерциализации готовой технологии используются обычные государственные заказы или денежные средства частных лиц, в качестве которых выступают богатые люди,
друзья или семья. Их типы и РОЛИ в компании различны, в том числе: -
становятся акционерами компании и оказывают влияние на ее деятельность; -
являются советниками в управлении и деятельности предприя
тием; -
играют пассивную роль, но весьма заинтересованы в возврате вкладываемых средств и части прибыли.
Денежные средства от частных лиц получают официальным путем через частные предложения. Основные условия их предоставления оговариваются в специальных нормативных документах, типа "Положение Д", "Правило 504", "Правило 505", "Правило 506". Специальное "Положение Д", например, определяет, что такое час;тире предложение и каков порядок его рассмотрения. "Правило 504й, "Правило 505" и "Правило 506" предусматривают льготы компаниям, стремящимся собрать нужный капитал.
Все заботы, связанные с оформлением частного предложения и предусмотренных льгот, полностью Ложатся на предпринимателя, а все документы, которым присваиваются определенные номера,тщательно оформляются и в них указывается, что их нельзя тиражировать и о них нельзя рассказывать[.28,с.36] . Информация, представленная в них, должна быть точной, поскольку при выявлении неверной информации дело может бить передано в федеральдай еуд, результатом которого могут стать возмещение полученных ранее средств, штраф или тюремное заключение [2Й,с.39] .
Если же предприниматель в США работает в области наукоемкой технологии,- то у него существует дополнительный способ получения денежных средств от инвесторов, "ищущих налоговых убежищ"
В данном случае участниками делового сотрудничества являются компания-разработчик и товарищество с ограниченной ответствен
ностыг).
Оно предусматривает три этапа: финансирование, развитие и выход.На этапе финансирования компания-разработчик и товарищество с ограниченной ответственностью заключают между собой контракт
и определяют денежные средства, вкладываемые в исследования и разработки. В контракте оговаривается следующие условия: 1)
главннм партнером соглшпения считается компания-разеео'от- чик, которая на момент его заключения имеет базовую технологию, обмениваемую на деньги. Впоследствии кЬмтания-раэработчик должна "обменять право на использование этой технологии...на лицензионные выплаты..." или заключить "перекрестное лицензионное соглашение" [. 28, с. 26 J ; 2)
полученные денежные средства компания-разработчик использует на проведение исследований и разработку новых.технологий; 3)
компания-разработчик не гарантирует результатов, но свою работу выполняет качественно и на "основе принципа наибольших усилий"; 4)
за выполненную работу компания-разработчик получает вознаграждение по системе ""издержки плюс" либо по заранее согласованной стоимости; 5)
товарищество с ограниченной ответственностью предоставляет компании-разработчику денежные средства, и само несет ответственность за любые потери.
На этапе развития компания-разработчик проводит исследования, используя выделенные ей Товариществом денежные средства.
На этапе выхода для реализация полученных результатов создают новое предприятие. Его формы могут быть следующие: акционерное общество, лицензионное товарищество и совместное предприятие.
В первом случае создается новая компания в форме акционерного общества, владельцами, которой являются компания-разработчик и товарищество с ограниченной ответственностью.
Во втором случае организуется лицензионное товарищество: компания-разработчик осуществляет лицензионные выплаты, основываясь на продаже продукции, выпускаемой по разработанной технологии. Их ставка колеблется от б до 10 % от общих продаж.
В третьем случае создается совместное предприятие для производства и сбыта продукции, произведенной на основе разработанной технологий»
Используя такой метод финансирования, корпорация "Синтекс" разработала пять медицинских диагностических изделий (для этой цели товарищество с ограниченной ответственностью выделило ей 23,5 млн.долл.); "Генеитекс" для разработки гормона человеческого роста и гаммугентерферона - 55 млн,долл.) [ 28,с.29 J .
Еще по теме 3.1. Правительственные субсидии:
- Риск № 1 инвестиций в облигации. Правительственный дефолт
- Равновесие при отсутствии правительственного вмешательства
- 3. Экспортные субсидии
- Три способа потерять деньги на сверхнадежных правительственных облигациях США
- Образовательные субсидии
- Учет косвенных налогов и субсидий.
- Изменение политики в области промышленности и закон о передаче правительственных заводов частным предпринимателям
- Единовременные субсидии в сравнении с долевыми
- 1.1. Приобретение материальных запасов за счет целевых субсидий
- 1.1. Приобретение основных средств за счет целевых субсидий
- 2. Учет расчетов по доходам в виде субсидий, предоставляемых бюджетному и автономному учреждениям
- Расчет величины субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг населением
- Анализ налогов н субсидий