<<
>>

Содержание и значение финансового контроля

Финансовый контроль - это совокупность действий и операций, осу­ществляемых специально уполномоченными органами, с целью контроля за соблюдением субъектами хозяйствования и органами государственной власти и местного самоуправления норм права в процессе образования, распределения и использования финансовых ресурсов для своевременного получения полной и достоверной информации о ходе реализации приня­тых управленческих финансовых решений.

Содержание финансового контроля раскрывается через его цель и зада­чи; элементы, совокупность которых образует систему контроля; принци­пы организации.

Цель финансового контроля заключается в своевременном получении всей информации о ходе процесса управления финансами на микро- и макро­уровнях, выявленных нарушениях для принятия адекватных управленческих решений. Цель финансового контроля реализуется в выполняемых им задачах.

Задачи финансового контроля.

- обеспечение финансовой безопасности государства и финансовой устойчивости субъектов хозяйствования;

- выполнение субъектами хозяйствования своих финансовых обяза­тельств, в том числе перед органами государственной власти и органами местного самоуправления;

- рост финансовых ресурсов во всех сферах и звеньях финансовой системы, обеспечение их рационального, эффективного и законного ис­пользования;

- соблюдение финансовых интересов всех субъектов хозяйствования, усиление их ответственности за результаты своей деятельности;

- повышение эффективности финансовой политики государства.

В системе финансового контроля выделяют как основные, так и вспо­могательные элементы, образующие инфраструктуру финансового контро­ля. В качестве основных элементов финансового контроля можно выде­лить: объект и субъект; информационное, правовое и методическое обес­печение; механизм; принципы; меры ответственности всех участников процесса контроля.

Инфраструктура финансового контроля включает в се­бя; финансовое, техническое, кадровое обеспечение контроля и т. п. Сово­купность взаимосвязанных элементов, взаимодействующих друг с другом и образующих целостное единство в процессе достижения целей контроля, представляет собой систему финансового контроля.

В качестве объекта финансового контроля выступают: процессы обра­зования, распределения и использования финансовых ресурсов субъектами хозяйствования и органами государственной власти и местного само­управления, характеризующиеся системой различных стоимостных пока­зателей (например, выручка от реализации, себестоимость, налоги и др.).

Субъектами финансового контроля являются специально упол­номоченные органы (государственные контрольные органы; структурные подразделения, созданные в субъектах хозяйствования и органах государ­ственной власти и местного самоуправления; негосударственные специа­лизированные организации).

Процесс целенаправленной деятельности субъектов контроля, или про­цесс финансового контроля, осуществляется с использованием определен­ных методов. Под методами финансового контроля понимают конкретные способы осуществления контрольных действий и операций. Внешнее вы­ражение контрольных действий и операций реализуется в определенной форме контроля. Установленный порядок осуществления контрольных действий и операций составляют процедуры контроля. Определенная по­следовательность процедур финансового контроля в совокупности с ис­пользуемыми методами составляет механизм финансового контроля.

Как правило, процесс финансового контроля включает следующие ос­новные этапы:

- планирование, которое предполагает определение объекта, целей, задач и форм контроля и формирование набора количественных и качест­венных показателей, по которым будет производиться оценка реализации финансовых решений;

- проведение контроля, целью которого является сбор оперативных данных, характеризующих состояние объекта контроля, и их предвари­тельная оценка;

- систематизация результатов контроля (обобщение и упорядочение по­лученной информации по определенным критериям) и составление отчетности;

- реализация результатов, которая предполагает доведение принятых по ре­зультатам контроля решений до всех заинтересованных лиц, выработку и прове­дение мероприятий по устранению выявленных нарушений и недостатков.

Принципы финансового контроля:

- законности,

- независимости,

- объективности,

- гласности,

- ответственности,

- разграничения функций и полномочий,

- системности.

Принцип законности предусматривает наличие правовой базы, обеспечи­вающей проведение контроля в соответствии с его целями и задачами. Незави­симость органов финансового контроля (организационная, функциональная, финансовая) гарантируется действующим законодательством. Под объективно­стью понимают отсутствие предвзятости и невмешательство в оперативную деятельность субъекта хозяйствования (контроля), обоснованность выводов по результатам контрольных мероприятий. Принцип гласности предполагает об­щедоступность результатов финансового контроля при соблюдении установ­ленных норм и правил, касающихся государственной и коммерческой тайны. Принцип ответственности предполагает добросовестное отношение сотруд­ников органов финансового контроля к своим должностным обязанностям. Реа­лизация принципа разграничения функций и полномочий заключается в отсутст­вии дублирования в деятельности органов финансового контроля. Принцип сис­темности означает единство правовой базы, установление периодичности в проведении тех или иных финансовых контрольных мероприятий.

Правовое и методическое обеспечение финансового контроля включает:

- финансово-правовые акты, в которые входят: законы, подзаконные нормативные правовые акты органов общей и специальной компетенции, принимаемые во исполнение законов;

- стандарты, представляющие собой утверждаемые компетентным органом нормативно-технические документы, устанавливающие комплекс норм, правил по отношению к предмету стандартизации (например, прави­ла (стандарты) аудиторской деятельности);

- кодексы профессиональной этики;

- методические документы, которые содержат конкретные вопросы ор­ганизации финансового контроля, разъясняют способы и приемы практиче­ского осуществления тех или иных процедур контроля (например, инструк­ция о порядке осуществления проверок или по работе с документами и т. и).

Осуществление финансового контроля предполагает наличие ответ­ственности субъектов хозяйствования, органов государственной власти и местного самоуправления, а также органов, осуществляющих финансо­вый контроль, и их должностных лиц.

<< | >>
Источник: Воложанин В.В.. Финансы: учебное пособие / В.В. Воложанин, О.А. Воложани- на. - Челябинск: Издательский центр ЮУрГУ,2015. - 154 с.. 2015

Еще по теме Содержание и значение финансового контроля:

  1. Содержание государственного финансового контроля за исполнением бюджетов субъектов федерации и его значение в современных условиях
  2. Вопрос 15. Финансовый контроль, его содержание, формы и методы. Органы финансового контроля в РФ, их права и обязанности
  3. Содержание и значение финансового прогнозирования, методы расчета финансовых показателей
  4. Содержание и значение финансовой политики
  5. Содержание и значение финансового планирования
  6. Содержание и значение финансового прогнозирования
  7. 1.1 Понятие и значение муниципального финансового контроля
  8. Финансовое прогнозирование, его содержание и значение
  9. Содержание финансового контроля
  10. Содержание и значение финансовой политики государства, принципы ее формирования
  11. 2.1 Основное содержание финансового контроля
  12. Хумарова И.В.* Значение государственного финансового контроля в условиях мирового кризиса
  13. Финансовый контроль: содержание, виды, методы
  14. №1 "Содержание и значение финансового анализа в деятельности предприятия"
  15. Онтология взглядов на эволюцию понятия и содержания финансового контроля как экономической категории
  16. 1.2. Содержание и значение государственного бюджета.
  17. Содержание и экономическое значение банковских ресурсов
  18. 2.3 Виды финансового контроля. Взаимосвязь и отличие внешнего и внутреннего контроля
  19. Суть і значення фінансового контролю
  20. 1.1.Сущность и значение контроля в управлении