Финансовый контроль, его формы, виды и методы
Финансовый контроль - одна из завершающих стадий управления финансами, одна из важнейших функций финансов и необходимо условие эффективности действия всей финансовой системы.
Между тем финансовый контроль является деятельностью соответствующих органов.
Объектом финансового контроля являются финансовые показатели деятельности организаций и учреждений. В глобальном масштабе объектом финансового контроля становится весь процесс производственно-хозяйственной деятельности в стране.Финансовый контроль рассматривается в двух аспектах:
1. правовой аспект - определяет финансовый контроль, как строго регламентированную деятельность специально созданных контролирующих органов за соблюдением финансового законодательства и финансовой дисциплины всех экономических субъектов.
2. аналитический аспект - определяет финансовый контроль, как неотъемлемый элемент управления финансами и денежными потоками на макро- и микроуровне с целью обеспечения целесообразности и эффективности финансовых операций.
В экономических развитых странах выделяют две сферы финансового контроля:
- сфера государственного финансового контроля - обеспечивает реализацию финансовой политики государства, его объектами являются составление и исполнение государственного бюджета, целевое использование бюджетных средств, местные финансы и финансы государственных предприятий и другие.
- сфера негосударственного финансового контроля - осуществляется в рамках деятельности предприятий, организаций различных форм собственности. Негосударственный финансовый контроль подразделяется на внутренний финансовый контроль предприятия, который реализуется руководителем и финансовыми службами предприятия, контроль независимых аудиторских организаций.
Функции финансового контроля:
1. проверка расходования финансовых ресурсов;
2. проверка своевременности и полноты мобилизации средств;
3.
проверка соблюдения правил учета и отчетности.Основные принципы финансового контроля:
1. независимость (в декларациях отмечено, что финансовая самостоятельность и конституционный характер, деятельность контрольных органов);
2. объективность и компетентность (обладать определенной долей профессионализма);
3. гласность (связь со средствами массовой информации).
Формы финансового контроля:
1. по времени осуществления:
- предварительный - осуществляется до совершения финансовых операций и имеет большое значение для предупреждения нарушений; он предусматривает оценку обоснованности финансовых программ, прогнозов, бюджетных планов всех уровней);
- текущий - осуществляется в момент совершения финансовых операций (в ходе исполнения бюджетов и в процессе исполнения финансовых планов и смет);
- последующий - контроль за результатами деятельности путем анализа и ревизии финансовой отчетности по окончании отчетного периода.
2. по характеру осуществления:
- обязательный - реализуется в соответствии с законодательством (акционер организации);
- инициативный - проводится по решению государственных органов власти, органов местного само управления или руководители организации.
Виды финансового контроля:
1. общегосударственный - проводится органами государственной власти;
2. ведомственный - осуществляется контрольно-ревизионными управлениями, другими структурами министерств и федеральных служб и охватывает деятельность подотчетных им предприятий, учреждений и организаций;
3. внутрихозяйственный - проводится экономическими службами предприятий;
4. общественный - осуществляется неправительственными органами и организациями (контроль профсоюзов и другие);
5. независимый - проводится специальными органами (аудиторскими фирмами и другими службами).
Методы финансового контроля:
1. проверка - производится по отдельным вопросам финансовохозяйственной деятельности на основе отчетных, балансовых и расходных документов;
2.
ревизия - представляет собой взаимосвязанный комплекс проверок финансово-хозяйственной деятельности предприятий, учреждений и организаций. Система обязательных контрольных действий по документальной и фактической проверке, законности, целесообразности и эффективности, совершенных в проверяемом периоде хозяйственных и финансовых операций. Виды ревизий:- по полноте охвата хозяйственной деятельности:
a. полная ревизия - предусматривает проверку всех сторон финансово - хозяйственной деятельности;
b. частичная - проводится для проверки отдельных сторон или участков финансово-хозяйственной деятельности;
c. комплексная - является наиболее полной, охватывает различные технологические, финансовые, производственные, правовые аспекты деятельности организации;
d. тематическая - проводится на определенную тему по деятельности однотипных организаций, что позволяет выявить типичные недостатки или нарушения;
- в зависимости от степени охвата финансовых и хозяйственных операций:
a. сплошная - предполагает проверку всех операций на определенном участке деятельности за весь проверяемый период;
b. выборочная - проверка определенной части первичных документов за тот или иной промежуток времени;
c. комбинированная - предусматривает проверку одних участков сплошным методом, а других выборочным, что позволяет проверять большие объекты с высоким документооборотом.
3. обследование - охватывает отдельные стороны деятельности организации, при этом могут осуществляться опрос, мониторинг или наблюдение, инспектирование, обмеры участков выполненных работ;
4. надзор - проводится контролирующими органами за экономическими субъектами получившими лицензию на определенный вид финансовой деятельности (страховая, банковская, инвестиционная деятельность). Он предполагает контроль за соблюдением установленных правил и нормативов, нарушение которых влечет за собой отзыв лицензии;
5. экономический анализ - детальное изучение периодичной и годовой финансовой отчетности с целью общей оценки результатов хозяйственной деятельности, финансового состояния и обоснования возможностей их эффективного использования.
Вопросы для самоконтроля:
1. Что представляют собой финансы и финансовая стратегия?
2. Охарактеризуйте финансовую систему РФ.
3. Как осуществляется финансовая политика?
4. Перечислите формы финансового контроля.
5. Охарактеризуйте собственные и заемные средства предприятия.
Еще по теме Финансовый контроль, его формы, виды и методы:
- Вопрос 15. Финансовый контроль, его содержание, формы и методы. Органы финансового контроля в РФ, их права и обязанности
- 5. 2. Виды, формы и методы проведения финансового контроля
- Виды, формы и методы финансового контроля
- Финансовый контроль: формы, виды, методы осуществления
- Какие виды, формы и методы используются в национальной системе финансового контроля?
- Формы и методы финансового контроля.
- 15.2. Формы и методы финансового контроля
- 2. Формы и методы финансового контроля
- 1. Финансовый контроль — формы и методы проведения
- Формы и методы государственного финансового контроля
- 14.2 Формы и методы бюджетно-финансового контроля
- Финансовый контроль: формы и методы проведения
- Финансовый контроль: формы и методы проведения
- Финансовый контроль: формы и методы проведения
- Финансовый контроль: содержание, виды, методы
- Содержание финансового регулирования, его формы и методы
- Государственный и муниципальный финансовый контроль: принципы, функции, формы и методы проведения.
- 5. 3. Основные виды государственного финансового контроля и органы, его осуществляющие
- 2.3 Виды финансового контроля. Взаимосвязь и отличие внешнего и внутреннего контроля
- 1.2.Организационные формы и виды контроля.