<<
>>

8) Финансовые органы общей компетенции

Финансовые органы общей компетенции:

- президент РФ,

- правительство РФ,

-федеральное собрание (счетная палата)

Президентский контроль за финансами осуществляется в соответствии с Конституцией РФ путем издания указов по финансовым вопросам, подписания федеральных законов; назначения и освобождения от должности министра финансов РФ; представления Государственной Думе кандидатуры для назначения на должность председателя Центрального Банка.

Определенные функции финансового контроля выполняет Контрольное управление Президента РФ, созданное Указом Президента от 24 мая 1994 г. Как структурное подразделение Администрации Президента оно подчиняется непосредственно Президенту, но взаимодействует со всеми органами исполнительной власти. Среди его функций — контроль за деятельностью органов контроля и надзора при федеральных органах исполнительной власти, подразделений Администрации Президента, органов исполнительной власти субъектов Федерации; рассмотрение жалоб и обращений граждан и юридических лиц.

На основании Конституции РФ и Закона "О Совете Министров — Правительстве РФ" Правительство РФ контролирует процесс разработки и исполнения федерального бюджета, осуществление единой политики в области финансов, денег и кредита. Правительством РФ утверждено новое Положение о Министерстве финансов (на основании Постановления от 19 августа 1994 г.), Положение о Федеральном казначействе (на основании Постановления от 27 августа 1993 г.). При Правительстве РФ действует Контрольно-наблюдательный совет, выполняющий ряд контрольных функций в области финансов.

Федеральное Собрание и его две палаты - Государственная Дума и Совет Федераций.

Основные задачи:

- рассмотрение и утверждение федерального бюджета России.

- утверждение отчета о его исполнении.

- рассмотрение законов о налогах, сборах и обязательных платежах.

- установление предельного размера внутреннего и внешнего государственного долга.

Особое место в системе финансового контроля со стороны представительных органов принадлежит Счетной палате РФ, деятельность которой определяется Федеральным Законом РФ от II января 1995 г. Это не зависимый от Правительства РФ, постоянно действующий орган государственного финансового контроля, наделенный широкими полномочиями и подотчетный Федеральному Собранию РФ.

Перед должностными лицами Счетной палаты поставлены следующие задачи:

- организация контроля за исполнением федерального бюджета и внебюджетных фондов;

- подготовка предложений по устранению обнаруженных нарушений и улучшению бюджетного процесса;

- оценка эффективности и целесообразности расходования государственных средств, в том числе предоставленных на возвратной основе, и использования федеральной собственности; определение степени обоснованности статей проектов федерального бюджета и внебюджетных фондов;

- финансовая экспертиза, т.е. оценка финансовых последствий принятия федеральных законов для бюджета; контроль за поступлением и движением бюджетных средств на счетах банков;

- регулярное представление Совету Федерации и Государственной Думе информации о ходе исполнения федерального бюджета;

- контроль за поступлением в федеральный бюджет денежных средств от приватизации государственной собственности, продажи и управления ею.

Счетная палата обязана также контролировать состояние государственного внутреннего и внешнего долга РФ, а также деятельность Центрального Банка России по обслуживанию государственного долга; эффективность использования иностранных кредитов и займов, получаемых Правительством РФ, а также предоставление Россией средств в форме займов и на безвозмездной основе иностранным государствам и международным организациям.

Основные формы контроля, проводимого Счетной палатой, — тематические проверки и ревизии.

Для принятия мер по устранению выявленных нарушений, возмещению причиненного государству ущерба и привлечению виновных к ответственности, в том числе уголовной, должностных лиц, виновных в нарушении законодательства и бесхозяйственности, Счетная палата направляет представление руководителю проверяемого предприятия, учреждения или организации, которое должно быть рассмотрено в указанный в нем срок.

При выявлении фактов грубых нарушений законности и финансовой дисциплины, наносящих государству прямой ущерб или при несоблюдении порядка и сроков рассмотрения представлений Счетной палаты, она имеет право давать предписания, обязательные для исполнения. В том случае, если предписания не исполняются, Коллегия Счетной палаты по согласованию с Государственной Думой может принять решение о приостановлении финансовых, платежных и расчетных операций по счетам проверяемого юридического лица. Предписание может быть обжаловано в судебном порядке.

Деятельность Счетной палаты по закону является гласной: результаты должны освещаться в средствах массовой информации.

<< | >>
Источник: Неизвестный. Ответы на экзаменационные вопросы по финансам. 2015

Еще по теме 8) Финансовые органы общей компетенции:

  1. 9) Финансовые органы специальной компетенции
  2. Компетенции общегосударственных и местных органов финансового контроля
  3. Государственные и муниципальные органы власти, осуществляющие финансовую деятельность
  4. Финансовые органы Российской Федерации
  5. 15.3. Государственные органы, осуществляющие финансовый контроль в бюджетной сфере, их полномочия
  6. 3. Государственные органы, осуществляющие финансовый контроль в бюджетной сфере, их полномочия
  7. § 2. Виды финансового контроля и органы,
  8. Государственные и муниципальные органы финансового контроля в РФ
  9. 14.1. Виды и органы финансового контроля
  10. 2. Основные органы государственного финансового контроля
  11. Роль базовых и организационно-функциональных принципов финансовой деятельности Банка России в повышении качества реализации его компетенции
  12. 5. 3. Основные виды государственного финансового контроля и органы, его осуществляющие
  13. Государственные органы финансового управления и контроля: структура, основные полномочия
  14. 2.2. Место финансов предприятий в общей системе финансов государства и их роль в формировании финансовых ресурсов и денежных средств
  15. Глава 13 Компетенции коммерческого персонала
  16. 3.2. Анализ компетенций, обеспечивающих ориентацию на клиента на российском рынке.
  17. Финансоваястратегия в общей стратегии предприятия
  18. ГЛАВА 2 Компетенции успешного трейдера
  19. 1. Компетенция федеральных органов государственной власти РФ в регулировании бюджетных правоотношений.