<<
>>

4.3.Что представляет собой бюджетная система Российской Федерации?

Бюджетная система - это совокупность бюджетов государства, ад­министративно-территориальных образований, самостоятельных в бюджетном отношении государственных учреждений и фондов, ос­нованная на экономических отношениях, государственном устрой­стве и правовых нормах.

Бюджетный Кодекс РФ (ст. 6) трактует бюджетную систему Рос­сии как основанную на экономических отношениях и государствен­ном устройстве Российской Федерации, регулируемую законодатель­ством Российской Федерации совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов [3].

В соответствии со ст. 10 Бюджетного Кодекса РФ к элементам (уровням) отечественной бюджетной системы относятся:

• первый уровень - федеральный бюджет и бюджеты государ­ственных внебюджетных фондов Российской Федерации;

• второй уровень - бюджеты субъектов Российской Федерации и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов;

• третий уровень - местные бюджеты, в том числе:

o бюджеты муниципальных районов, городских округов, внутри­городских муниципальных образований городов федерального зна­чения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя;

o бюджеты городских и сельских поселений.

Бюджетная система включает в себя один федеральный бюджет, 85 бюджетов субъектов РФ (22 бюджета республик, 9 бюджетов крае-

вых, 46 бюджетов областей, 1 бюджет автономной области, 4 бюдже­та автономных округов и бюджеты городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя) и около 29 тысяч местных бюджетов.

Бюджетное законодательство и бюджетная практика различают бюджет государства и государственный бюджет.

На основании Конституции РФ начиная с 1994 г. государственный бюджет носит название федерального. Бюджет государства - это кон­солидированный бюджет России.

Консолидированный бюджет формируется для реализации функ­ции объединения бюджетных показателей государства, территорий и муниципальных районов.

Консолидированный бюджет - это свод бюджетов бюджетной си­стемы РФ на соответствующей территории, за исключением бюдже­тов государственных внебюджетных фондов, без учета межбюджет­ных трансфертов между этими бюджетами.

Федеральный бюджет и свод консолидированных бюджетов субъ­ектов РФ, без учета межбюджетных трансфертов между этими бюд­жетами, образуют консолидированный бюджет РФ.

Бюджет субъекта РФ и свод бюджетов муниципальных образова­ний, входящих в состав субъекта РФ, без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами, образуют консолидирован­ный бюджет субъекта РФ.

Бюджет муниципального района и свод бюджетов городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального района, без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами, об­разуют консолидированный бюджет муниципального района.

Консолидированные бюджеты РФ, субъектов РФ и муниципаль­ных районов не рассматриваются и не утверждаются законодатель­ными органами власти всех уровней. В первую очередь они являются статистическим сводом бюджетных показателей, данных по доходам и расходам, источникам поступления средств и направлениям их ис­пользования по территории РФ в целом и отдельных субъектов РФ.

Показатели консолидированных бюджетов используются в бюд­жетном планировании, в частности:

• при определении размеров дотаций;

• при анализе формирования и использования бюджета страны (определяют степень централизации финансовых ресурсов);

• в сводном планировании, т. к. многие показатели сводного фи­нансового баланса государства и территориальных сводных финан­совых балансов берутся из консолидированных бюджетов;

• в перспективном финансовом планировании для разработки прогнозов экономического и социального развития государства, ре­гионов;

• в расчетах, характеризующих различные виды обеспеченности жителей страны, регионов (бюджетные расходы на одного жителя на медицину, образование), а также для сравнения состояния отдельных территорий РФ с аналогичными показателями других государств.

4.4.

<< | >>
Источник: Финансы: в вопросах и ответах : учеб.-метод. пособие для студентов, обучающихся по специальности 38.03.01. Эконо­мика / [авт.-сост. И.В. Сараева]. - Саратов : Саратовский социаль­но-экономический институт (филиал) РЭУ им. Г.В. Плеханова, 2018. - 136 с.. 2018

Еще по теме 4.3.Что представляет собой бюджетная система Российской Федерации?:

  1. Что представляет собой Федеральный фонд финансовой поддержки субъектов Российской Федерации?
  2. Что представляет собой бюджетная классификация?
  3. Что представляет собой бюджетное устройство страны?
  4. Что представляют собой категории «межбюджетные отношения» и «бюджетный федерализм», в чем их единство и отличия?
  5. Что представляет собой доход предприятия?
  6. Что представляет собой концепция мультипликатора?
  7. Что представляет собой спекулятивный «мыльный пузырь»?
  8. Что представляют собой финансовые нормы и нормативы?
  9. 5. Бюджетное устройство и бюджетный процесс в Российской Федерации. 5.1.Бюджетная система, принципы ее построения.
  10. 2.4. Бюджетное устройство и бюджетная система Российской Федерации
  11. Принципы бюджетной системы Российской Федерации.
  12. Бюджетная система Российской Федерации
  13. Принципы построения бюджетной системы Российской Федерации
  14. 3.3. Принципы построения бюджетной системы Российской Федерации
  15. Структура бюджетной системы Российской Федерации