<<
>>

Условия кластеризации в промышленном секторе региона

Реализация предложенной выше кластерной модели, основанной на «кристаллеровской решетке» целесообразна при взаимодействии ведущих предприятий региона, кардинальных структурных изменениях экономики, максимально полном использовании природного и производственно­кадрового потенциалов, а также создании эффективной системы риск- менеджмента.

Формирование кластеров является сложным многофакторным процессом, который реализуется на практике под влиянием государственного регулирования, влияния факторов внешней среды, а также внутреннего потенциала саморазвития предприятий. Определяющую роль здесь играют соответствующие механизмы, способствующие интеграции потенциальных участников кластера1. К настоящему времени можно констатировать, что реализация кластерной модели в регионе занимает одно из ключевых мест в стратегиях социально-экономического развития ряда субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Ряд проектов развития территориальных кластеров реализуется в инициативном порядке.

Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 года № 2227-р[61][62], в качестве одной из основных задач ставит развитие инновационных кластеров за счет активизации деятельности по реализации инновационной политики, осуществляемой органами государственной власти субъектов Российской Федерации и муниципальными образованиями.

Процесс выполнения поставленной задачи и внедрения принципов устойчивого развития в регионах заключается в переходе от «экономики использования ресурсов» к «экономике их комплексного и системного воспроизводства». В большинстве случаев предприятия региона, располагая необходимыми ресурсами и условиями для формирования инновационно­ориентированного кластера, тем не менее, испытывают трудности, основными из которых являются:

- неразвитость инфраструктуры инновационной деятельности, как производства знаний, так и коммерциализации научно-технических результатов;

- недостаточная связь науки и производства, трансферта знаний, недофинансирование прикладной науки;

- отсутствие системы обеспечения воспроизводства кадрового потенциала и материально-технической базы научных школ.

Решение этих проблем позволяет предприятиям региона перейти от стадии конкурентного развития (развития на основе факторов производства) к инновационному развитию, подтверждая преимущества создания инновационно-ориентированного кластера на региональном уровне. При этом важным моментом остается необходимость развития региональной инновационной инфраструктуры как единой системы взаимодействия всех участников инновационного бизнес цикла, обеспечивающих функционирование конкурентоспособной экономики региона и управления рисками инновационной деятельности.

Е.В. Иода отмечает проявление двух тенденций: глобализации и локализации (регионализации) при одновременно понижающемся влиянии отраслевых детерминант и выходе на передний план активных участников региональных трансформаций - крупных территориально-производственных кластеров, ассоциирующихся с открытым инновационным процессом и в, некотором роде, подменяющем представление о модернизации национальной экономики.

Последнее обстоятельство объясняется усилением значимости
территориально-производственных кластеров в решении проблемы экономического развития предприятий региона, снижении рисков, а также повышения их эффективности и инновационной направленности[63].

Типичным примером традиционно-промышленного региона является Липецкая область, с характерными для нее рисками, проблемами и особенностями. Липецкая область один из лидеров инвестиционной привлекательности: имеет трудовой, природно-ресурсный,

инфраструктурный, экономический и инвестиционный потенциал. Область расположена на пересечении важнейших транспортных магистралей страны, имеет международный аэропорт «Липецк», крупные железнодорожные узлы в г. Елец и г. Грязи. Эксплуатационная длина железнодорожных путей в Липецкой области составляет свыше 800 км, из них 363 км электрифицированы.

Липецкая область участвует в производстве продукции черной металлургии, машиностроения, промышленности строительных материалов, химической, пищевой промышленности. Одной из ведущих отраслей является черная металлургия, которая представлена в области основным предприятием - ПАО «Новолипецкий металлургический комбинат». Промышленный комплекс Липецкой области носит многоотраслевой характер (рис. 2.5).

Рисунок 2.5 - Структурные составляющие регионального промышленного комплекса Липецкой области

Мы придерживаемся мнения специалистов и представителей органов власти[64], считающими что, решением задач по развитию Липецкой области является развитие промышленного сектора, так как, именно он промышленные предприятия обеспечить быстрый и качественный рост экономики и наиболее высокие темпы прироста производительности труда. Промышленность обладает не только высоким мультипликативным эффектом, но и является источником инноваций, и, соответственно, специфических рисков. Кроме того, промышленное производство является не только ресурсом качественных и высокопроизводительных рабочих мест, но и обеспечивает спрос на инновации, что чрезвычайно важно для современной экономики.

Так, за последнее десятилетие в регионе созданы десятки современных высокотехнологичных производств, появились новые отрасли промышленности: автомобилестроение, авиастроение, фармацевтика,

производство резиновых и пластмассовых изделий. Это стало возможным благодаря формированию элементов сбалансированной трехуровневой системы инвестиционного и экономического развития, эффективно сочетающей меры федеральной и региональной поддержки бизнеса.

Приоритетные направления, для привлечения инвестиций в Липецкую область, основаны на существующих конкурентных преимуществах региона, а также на целевой установке по модернизации традиционных отраслей промышленности и развития новых видов экономической деятельности.

В регионе успешно реализуется проект Особой экономической зоны промышленно-производственного типа «Липецк». Особая экономическая зона - является ограниченной территорией в регионе, с особым юридическим статусом по отношению к остальной территории и льготными экономическими условиями для национальных или иностранных

предпринимателей. Главная цель создания такой зоны в Липецкой области - решение стратегических задач развития государства в целом или отдельной территории: внешнеторговых, общеэкономических, социальных,

региональных и научно-технических задач.

ОЭЗ Ш1Т «Липецк» в последние 3 года входит в рейтинг лучших экономических зон мира, проводимый журналом fDi Intelligence группы The Financial Times. В 2017 году - признана лучшей в мире в номинациях «ОЭЗ года за расширение проектов» и «ОЭЗ года за налоговые преобразования»1.В ОЭЗ 11ПТ «Липецк» зарегистрировано 60 резидентов с объёмом заявленных инвестиций 191 млрд. руб., освоено 49 млрд. руб. инвестиций, создано 3,6 тыс. рабочих мест[65][66].

На территориях 10 особых экономических зон регионального уровня зарегистрировано 57 участников с инвестиционным потенциалом 94 млрд. руб., освоено более 31 млрд. руб. инвестиций. Произведено продукции и услуг на сумму 14 млрд. руб. В 2017 году 6 компаний получили статус участника ОЭЗ РУ, с объемом заявленных инвестиций 7,6 млрд. руб.

Приоритетные направления развития отраслей ОЭЗ РУ:

- производство энергетического оборудования;

- производство элементов и систем альтернативной энергетики;

- производство машин, оборудования, автокомпонентов;

- производство бытовой техники;

- производство медицинского оборудования;

- строительные материалы;

- производство био- и наноматериалов.

Особые экономические зоны федерального и регионального промышленно-производственного типа, обеспечивают хорошие стартовые условия для реализации новых кластерных проектов.

На 2017 год более 42% валового регионального продукта (ВРП) сформировано в промышленности, в том числе доля обрабатывающих производств в ВРП составляет 39%. В промышленном производстве занято 26,7% от общей численности, занятых в экономике области, человек. Отрасль формирует до 45% налоговых поступлений территориального бюджета (рис. 2.6).

Рисунок 2.6 - Базовые отрасли экономики Липецкой области

Липецкая область располагает мощным промышленным потенциалом. К базовым отраслям, дающим 67% ВРП можно отнести: обрабатывающие производства (39%); сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство (11%); оптовая и розничная торговля (10%); строительство (7%). По итогам работы за 2017 год индекс промышленного производства составил 102,6 %, в том числе в обрабатывающих производствах - 103,1 %. Отгружено продукции на сумму 661 млрд. руб., рост к 2016 году - 108,7 %[67].

Методология устойчивого развития промышленности Липецкой области определяется переходом от текущей отраслевой организации промышленности - к созданию межотраслевых территориальных кластеров, обеспечивающих эффективное использование ресурсов региона и сохранение
природной среды. Основополагающем в этом контексте является Распоряжение Администрации Липецкой области от 29 декабря 2012 г. №623-р «Об утверждении инвестиционной стратегии Липецкой области на период до 2020 года», определяющие стратегические ориентиры развития (табл. 2.1)[68].

Таблица 2.1 - Стратегические ориентиры инвестиционного и

инновационного развития Липецкой области

Инвестиционное развитие области в сфере обрабатывающих производств Инновационные разработки во внедрение технологий:
- создание условий для системного перехода промышленности в режим инновационного развития, диверсификация промышленного комплекса;

- технологическое обновление производственных мощностей на основе внедрения передовых зарубежных и российских технологий;

- развитие коммерциализации на производстве и внедрение результатов научно-технических разработок;

- развитие особых экономических зон федерального и регионального уровней промышленно­производственного типа;

- развитие территориально производственных кластеров;

- внедрение энергосберегающих и малоотходных ресурсосберегающих технологий;

- внедрение технологий, снижающих влияние промышленных предприятий на загрязнение атмосферы, подземных и поверхностных вод, почв, недр, озонового слоя.

- экологически безопасное ресурсосберегающее производство и переработка сельскохозяйственного сырья и продуктов питания;

- создание энергосберегающих систем транспортировки, распределения и потребления тепла и электроэнергии;

- биоинформационные и биоинженерия; биокаталитические, биосинтетические и биосенсорные;

- производство наноматериалов;

- обработка, хранение, передача и защита информации, производство программного обеспечения;

- переработка и утилизация техногенных образований и отходов;

- производство топлива и энергии из органического сырья;

- создание интеллектуальных систем навигации и управления;

- создания и обработки композиционных и керамических материалов, создания и обработки полимеров и эластомеров.


Данные стратегические приоритеты и ориентиры используются в процессе проведения кластеризации промышленности Липецкой области. Согласно стратегии кластеризации промышленного пространства Липецкой области, был выделен комплекс решений:

1. Повышение эффективности областных предприятий;

2. Создание условий для ускоренного развития промышленности путем проведения ее реиндустриализации, перехода производства на более прогрессивный путь развития и внедрения современных и наукоемких технологий;

3. Создание условий для ускоренного развития бизнеса по экологизации производства и переработке промышленных отходов, с целью улучшения экологической ситуации в Липецкой области.

4. Диверсификация отраслей промышленности области, уменьшение удельного веса металлургии в региональном отраслевом балансе, за счет развития других отраслей;

5. Обучение, переподготовка и повышение квалификации потенциальных и действительных работников предприятий, участвующих в кластерах, исходя из программ развития и потребностей этих кластеров.

На основании вышеперечисленного можно выделить основные подходы к формированию реализации концепции кластеризации в Липецкой области (рис 2. 7). Использование механизма реализации региональной кластерной политики, обеспечивает разработку и реализацию кластерных проектов. Сюда входит совокупность методов, форм и инструментов, инвариантными частями которых являются:

- финансовое и экономико-организационное обеспечение (целевые программы, стратегии, государственное стимулирование, государственный и региональный заказы на продукцию кластеров, целевые кредиты и субсидии разработки инноваций и др.);

- институционное обеспечение (НИИ, НИОКР, а также институт государственно-частного партнерства и т.п.);

информационное и маркетинговое обеспечение.

Рисунок 2.7 - Основные подходы к реализации концепции кластеризации в регионе

Для реализации концепции кластеризации в сфере промышленности, в регионе создана и активно функционируют система институтов развития, в том числе и инновационная инфраструктура поддержки (рис. 2.8).

Рисунок 2.8 - Институты развития промышленности региона

Деятельность региональных институтов благоприятно сказывается прежде всего при развитии инновационной среды, кооперации между малыми, средними и крупными промышленными предприятиями, организациями науки и образовательными учреждениями. При этом следует учитывать возможность отрицательного синергетического эффекта и проявления специфических рисков.

На основе вышесказанного можно сделать вывод о том, что условия для формирования кластеров в Липецкой области являются благоприятными при условиях эффективного риск-менеджмента. Предлагаемое размещение предприятий региона на основе кластерной модели, основанной на «кристаллеровской решетке» (рис. 2.4), будет оказывать положительное воздействие на снижение рисков и рост эффективности предприятий. Использование данной модели невозможно без взаимодействия с ведущими предприятиями области; кардинальных структурных изменениях экономики, максимально полного использования природного, производственно­кадрового потенциалов.

Ядром кластерной модели является региональный «Центр кластерного развития Липецкой области», который был создан в 2013 году. Основной целью деятельности «Центра кластерного развития» является помощь в создании, развитии, выборе приоритетных направлениях деятельности, реализации совместных кластерных проектов, координации действий между участниками в интересах развития кластеров Липецкой области. В соответствии с Уставом[69], «Центр кластерного развития» занимается выполнением множеством задач:

- организация вебинаров, круглых столов, конференций, семинаров;

- вывод на рынок новых продуктов;

- участие в организации выставок и ярмарок, зарубежных мероприятий;

- проведение информационных кампании в СМИ;

- помощь в привлечении инвесторов, а также организация для сотрудников кластера курсов повышения квалификации и т.д.

В качестве результатов деятельности на данном этапе можно назвать, во-первых, создание Проектного комитета по реализации приоритетного проекта, во-вторых, создание команды Приоритетного проекта региона по развитию кластера «Долина машиностроения», и, в-третьих, разработка плана мероприятий по Стратегии развития кластера «Долина машиностроения».

«Центр кластерного развития Липецкой области» являясь инфраструктурой по поддержке малого и среднего бизнеса оказывает услуги предпринимателям: по их заявкам разрабатывает дизайн-макеты, товарные знаки, бренд, каталоги. ЦКР организовывает обучающие тренинги и семинары. Основным принципом кластерного развития Липецкой области является смена узкоотраслевого видения предприятия и экономики региона на комплексное использование потенциала развития группы взаимосвязанных предприятий.

К 201 9 году на территории Липецкой области успешно функционировали четыре кластера (табл. 2.2)[70].

Создание территориально-производственных кластеров - один из главных приоритетов промышленной политики Липецкой области, направленных на модернизацию и инновационное развитие, снижение моноотраслевой зависимости экономики региона от металлургии, что сопряжено с определенными рисками. Кластеризация промышленности Липецкой области предполагает повышения уровня обеспечения устойчивого качества жизни населения, сокращения разрыва в уровне социально­экономического развития между муниципальными образованиями области.

Таблица 2.2 - Кластеры, действующие на территории Липецкой области

Наименование Характеристика
Инновацион­ный террито­риальный про­мышленный кластер белой техники Находится на начальном этапе своего становления. Цель создания: повышение конкурентоспособности участников через локализацию и внедрение инноваций в производство комплектующих изделий для сборки сложной бытовой техники, производимой на территории Липецкой области и в РФ.

Участники кластера Белой техники:

1. ЗАО «Индезит Интернэшнл» (далее - компания «Индезит»). Компания «Индезит» является ядром кластера Белой техники.

2. Компании-поставщики «Индезита», производящие резинотехнические и пластмассовые детали и комплектующие для продукции компании «Индезит» (холодильников и стиральных машин).

Для участников кластера Белой техники - поставщиков компании «Индезит», один и тот же фактор, определяющий и основную цель и главную функцию кластера, являются одновременно и положительным, и отрицательным. Этим фактором является ориентация на одного потребителя - компанию «Индезит».

В тоже время именно кластерная форма интеграции поставщиков компании «Индезит», даёт основания предполагать, что после вывода кластера на режим эффективного функционирования, его участники смогут добиться определённой экономии и перевести вектор сотрудничества из положения «не очень выгодное», в «выгодное».

Основными методами решения проблем, связанных с «расшивкой узких мест» стало централизация бизнес-процессов и внедрение инноваций.

Инновацион­ный террито­риальный про­мышленный кластер стан­костроения и станкоинстру­ментальной промышлен­ности «ЛИПЕЦК- МАШ» 16 января 2015 года было подписано Соглашение о создании ИТК станкостроения и станкоинструментальной промышленности «ЛИПЕЦКМАШ». Развитая транспортная инфраструктура, наличие автомобильных и (в т. ч. прохождение федеральной трассы М4 «Дон»), аэропорта, развитая сеть трубопроводов обеспечивают удобные поставки сырья и продукции для российских потребителей и на экспорт и являются одними из конкурентных преимуществ.

Доля инновационных компаний среди участников Кластера более 30%.

Результатом создания Кластера стало формирование высокотехнологичного импортозамещающего научно-производственного комплекса территориально взаимосвязанных и технологически взаимодополняющих друг друга инновационных производств, обеспечивающих разработку, внедрение, производство и сбыт на российском и международном рынках высокотехнологичных шлифовальных станков, комплектующих к ним и инструментальной продукции.

Включен в реестр пилотных промышленных кластеров Минпромторга России.

Инновацион­ный террито­риальный про­мышленный кластер композитных строительных материалов и изделий из них Кластер находится на начальном этапе организационного развития.

Создан в целях развития существующей на территории региона инновационной и производственной инфраструктуры, реализации научного и

высокотехнологичного производственного потенциала для разработки новых и внедрения существующих композиционных материалов в сфере строительства, и повышения эффективности промышленных предприятий Липецкой области.

Одна из основных целей кластера - повышение эффективности предприятий- участников и вывод продукции кластера на мировой рынок.

В настоящий момент кластер можно охарактеризовать через уровень развития крупнейших входящих в него предприятий. Кроме того, участники Кластера осуществляют взаимодействие с организациями в научно-исследовательской, производственной и других сферах, что говорит о достаточном уровне кооперации участников Кластера.

Наиболее крупными потребителями композитных материалов выступают: строительство, машиностроение, энергетика, спортиндустрия. В последнее время потребление композитных материалов наращивает автомобильная и авиационная промышленность.


Продолжение таблицы 2.2

Наименование Характеристика
Инновационный территориальный кластер машиностроения и металлообработки «Долина машиностроения» Был создан в июле 2016 года в рамках приоритетного проекта Министерства экономического развития, по инициативе ведущих предприятий региона, учебных заведений и объектов инновационной инфраструктуры при поддержке администрации Липецкой области. Включен в перечень инновационных кластеров - лидеров инвестиционной привлекательности мирового уровня».

Целью создания кластера является формирование глобального центра компетенций по производству станков с ЧПУ, включая микроэлектронику и электродвигатели высокого класса энергоэффективности, а также производству компонентов для машиностроительной отрасли через развитие инновационного и инвестиционного потенциала.

Основными потребителями продукции кластера являются крупные производители машин и оборудования России и Западной Европы.

Кластер обладает развитой инновационной инфраструктурой и системой управления. Предприятия - участники кластера являются

конкурентоспособными на мировом рынке машиностроения.

Основными целями создания кластера являются:

- повышение эффективности, конкурентоспособности и экономического потенциала участников кластера за счет эффективного взаимодействия, связанного с их участием в производстве станков и машин, компонентов и систем управления на всем жизненном цикле продукции, включая расширение доступа к инновациям, технологиям, специализированным услугам и высококвалифицированным кадрам, а также кооперации в научно­технической, образовательной и производственной сферах;

- улучшение внешнеэкономической интеграции и рост международной конкурентоспособности участников кластера за счет включения кластера и его участников в глобальные цепочки создания добавленной стоимости;

- повышение инвестиционной привлекательности кластера.

Достигнутые в регионе в последние годы отдельные положительные результаты могут рассматриваться как формирование условий для дальнейших позитивных изменений в сторону повышения эффективности

предприятий. Рассматривается вопрос о создании совместного

межрегионального промышленного кластера по производству насосного оборудования со специалистами из Воронежской области, а также кластера по выпуску сельскохозяйственной техники (сельхозмашиностроительный кластер). Имеются все предпосылки и основания для формирования в области кластера в IT сфере.

В процессе расширения сфер экономической деятельности региона

акцент сделан на поддержку инноваций. Предприятия, внедряющие

передовую современную технику и создающие высокотехнологичные рабочие места, включены в областной реестр инновационных проектов для
предоставления им налоговых льгот, государственных гарантий при выдаче банковских кредитов и других преференций.

Внедрение инноваций, как было отмечено выше, сопряжено с возникновением различных групп рисков, следовательно, реализация предлагаемой кластерной модели развития предприятий актуальна для Липецкой области. На основе особенностей специфики управления рисков в кластерных образованиях мы предлагаем следующий алгоритм реализации кластерной модели развития предприятий региона в контексте управления рисками (рис. 2.9):

1. Выявление потенциала реализации кластерной модели с точки зрения экономических и отраслевых предпосылок, а также возможностей управления рисками предприятий кластера. На данном этапе государственными органами и экспертами, предполагаемыми участниками кластера создается рабочая группа по кластерному развитию, а также группа риск-менеджмента кластерного образования. Разрабатываются цели проекта создания кластера и план по управлению рисками образования.

2. Анализ пространственных аспектов и предварительное определение рисков кластерного объединения предприятий. Формируется ядро кластера, определяются участники, границы и характер взаимодействия, создается координационный совет по развитию кластера. В рамках системы риск- менеджмента кластера составляется предварительный план реагирования на риски. Проводится стратегический анализ развития кластера.

3. Оценка рисков и параметров эффективности кластерного

образования. Формируется организационно-хозяйственный и

функциональный механизмы кластера. Проводится оценка рисков предприятий-участников кластера, а также рисков кластерного объединения предприятия. С учетом инновационной направленности, и качественной и количественной оценки рисков - разрабатывается методика оценки эффективности кластерного объединения. Разрабатывается инструментарий риск-менеджмента кластерного образования.

Рисунок 2. 9 - Алгоритм формирования кластерного объединения предприятий региона в контексте управления рисками ^Разработано Измалковой И.В.

4. Разработка сценария долгосрочного развития кластера с учетом специфических рисков его участников. Прогнозируются отдельные показатели кластерного развития, определяются принципы диверсификации рисков между участниками кластера. Проводится мониторинг индикаторов развития кластерной структуры.

Также важно отметить, что на протяжении трех этапов формирования кластерного образования группой риск-менеджмента проводится итерационный процесс идентификации рисков, поскольку перечень рисков и их влияние на формирование кластера подвержены постоянным изменениям под воздействием различных факторов динамичной внешней среды.

2.3

<< | >>
Источник: ИЗМАЛКОВА ИРИНА ВАЛЕРЬЕВНА. УПРАВЛЕНИЕ РИСКАМИ ПРЕДПРИЯТИЙ КЛАСТЕРНЫХ СТРУКТУР. Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук. Курск - 2019. 2019

Еще по теме Условия кластеризации в промышленном секторе региона:

  1. § 2. Условия договора сейфового депозита
  2. Кластеризация как способ диверсификации рисков предприятий
  3. Прогнозирование фондового и валютного рынков с помощью роевой архитектуры искусственных нейронных сетей, использующей кластеризацию данных в качестве инструмента предварительной обработки
  4. Рудой Василий Владимирович. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В УСЛОВИЯХ ПЕРЕХОДА К РЫНКУ. ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата экономических наук. Ростов-на-Дону - 1999, 1999
  5. Современное состояние нефтяной промышленности
  6. Экономические предпосылки и барьеры развития импортозамещения в нефтяной промышленности
  7. Перспективы импортозамещения в нефтяной промышленности
  8. 3.1. Механизм стимулирования импортозамещения в нефтяной промышленности
  9. Программа внедрения политики импортозамещения на предприятиях нефтяной промышленности
  10. Предпосылки реализации политики импортозамещения в промышленности
  11. Оценка структурной политики в регионе
  12. Анализ импорта компонентов в структурах закупок компаний нефтяной промышленности