<<
>>

Глава 2. КОМПЕТЕНЦИЯ КОНТРАКТНОЙ СЛУЖБЫ

Основными целями учреждения контрактной службы является обеспечение планирования и осуществления заказчиком закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд (далее - закупок).

Контрактная служба создается как отдельное структурное подразделение или путем утверждения постоянного состава работников, выполняющих функции контрактной службы без образования отдельного структурного подразделения. В первом случае контрактную службу возглавляет руководитель структурного подразделения, назначаемый на должность приказом руководителя органа (учреждения) либо уполномоченного лица, исполняющего его обязанности. Во втором случае контрактную службу возглавляет один из заместителей руководителя органа (учреждения).

Основными принципами деятельности контрактной службы при планировании и осуществлении закупок являются:

- привлечение квалифицированных специалистов, обладающих теоретическими и практическими знаниями и навыками в сфере закупок;

- свободный доступ к информации о совершаемых контрактной службой действиях, направленных на обеспечение государственных (муниципальных) нужд, в том числе способах осуществления закупок и их результатах;

- заключение контрактов на условиях, обеспечивающих наиболее эффективное достижение заданных результатов обеспечения государственных (муниципальных) нужд.

С указанными принципами корреспондирует требование Закона о контрактной системе, согласно которому работники контрактной службы должны иметь высшее образование или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок. При этом до 1 января 2016 года работником контрактной службы или контрактным управляющим может быть лицо, имеющее профессиональное образование или дополнительное профессиональное образование в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

Иными словами, специалисты, которые прошли повышение квалификации по вопросам применения Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", могут быть сотрудниками контрактных служб или контрактными управляющими до 2016 года без прохождения дополнительного обучения . По мнению экспертов, указанное требование Закона о контрактной системе является неисполнимым , поскольку новая программа повышения квалификации только должна быть разработана и сертифицирована.

--------------------------------

Храмкин А.А. Кадровое обеспечение контрактной системы. [Электронный ресурс] // URL: http://bujet.ru/article/231411.php (дата обращения: 09.12.2013).

Федеральная контрактная система: мнения и статистика. [Электронный ресурс] // URL: http://bujet.ru/article/241042.php (дата обращения: 09.12.2013).

Если заказчиком будет принято решение не создавать отдельное структурное подразделение, то порядок работы специалистов по закупкам может быть установлен регламентом, определяющим полномочия и ответственность сотрудников, процедуру и сроки согласования документов на каждом этапе осуществления закупок. В таком случае в штатном расписании могут быть предусмотрены несколько должностей без создания специального структурного подразделения.

Другим способом формирования контрактной службы является создание заказчиком самостоятельного структурного подразделения. В этих целях потребуется внести изменения в организационную структуру, численный состав и штатное расписание учреждения, утвердить положение о контрактной службе, разработать должностные инструкции. Процедурные вопросы в этом случае закрепляются в положении (регламенте) на основании типового положения (регламента) , утвержденного федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок, согласно которому компетенцию контрактной службы составляют вопросы планирования закупок, исполнения контракта, раскрытия информации и иные полномочия.

--------------------------------

Об утверждении Типового положения (регламента) о контрактной службе: Приказ Минэкономразвития России от 29 октября 2013 года N 631 // Российская газета. N 273. 2013. 4 декабря.

<< | >>
Источник: П.А. ВИНОГРАДОВА. ПРАВОВОЙ СТАТУС УЧАСТНИКОВ КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЫ. 2014

Еще по теме Глава 2. КОМПЕТЕНЦИЯ КОНТРАКТНОЙ СЛУЖБЫ:

  1. 2.5. Иные полномочия контрактной службы
  2. 3.1. Роль контрактного управляющего в зарубежных контрактных системах
  3. Организационное построение службы сбыта, службы маркетинга и службы материально-технического снабжения
  4. Глава 13 Компетенции коммерческого персонала
  5. ГЛАВА 2 Компетенции успешного трейдера
  6. Взаємодія органів Державної казначейської служби з органами Державної контрольно-ревізійної служби та Державної митної служби України
  7. Глава 14 Оценка компетенций кандидатов и сотрудников отдела продаж
  8. Организация банковского маркетинга Служба маркетинга и служба контроллинга в банке
  9. 5.5. Контрактная система
  10. 3.2. Законодательство Российской Федерации, закрепляющее правовой статус контрактного управляющего
  11. Особенности формирования контрактных цен на экспортные и импортные товары
  12. Контрактация и квазирынки. Виды контрактных отношений
  13. 64. Коробка «Эджуорта» и контрактная кривая
  14. 1.1.3. Оптимизация поставок СПГ в рамках контрактного арбитража