<<
>>

Формы и методы государственного финансового контроля

Государственный финансовый контроль заключается в контролиро­вании составления и исполнения республиканского и местных бюджетов, государственных внебюджетных фондов, де­нежного обращения, внутреннего и внешнего государственного и региональных долгов и др.

В соответствии с законода­тельством осуществление государственного финансового контроля возложено на Министерство финансов РК, Министерство экономики и бюджетного планирования Счетную палату РК, контрольно-ревизионные органы РК, НБРК.

Государственный финансовый контроль (внешний и вну­тренний) - проверка соответствия законодательству Республики Казахстан деятельности объектов государственного финансово­го контроля в части исполнения, ведения учета и отчетности по исполнению республиканского и местных бюджетов, оцен­ки их исполнения, использования грантов, активов государства, гарантированных государством займов, денег от реализации государственными учреждениями товаров (работ, услуг), остаю­щихся в их распоряжении.

Внешний контроль - государственный финансовый контроль, осуществляемый Счетным комитетом по контролю за исполнени­ем республиканского бюджета и ревизионными комиссиями Маслихатов.

Внешний контроль осуществляется:

1. на республиканском уровне- Счетным комитетом по контролю за исполнением республиканского бюджета;

2. на местном уровне - ревизионными комиссиями Маслихатов.

Внутренний контроль — государственный финансовый кон­троль, осуществляемый центральным уполномоченным органом по внутреннему контролю и службами внутреннего контроля.

Внутренний контроль осуществляется центральным упол­номоченным органом по внутреннему контролю и службами вну­треннего контроля.

Объекты государственного финансового контроля - Пра­вительство Республики Казахстан, местные исполнительные органы, государственные органы, ответственные за взимание и контроль поступлений в бюджет, государственные учреж­дения, финансируемые из республиканского и местных бюд­жетов, их подведомственные организации, получатели бюджет­ных средств, физические и юридические лица, использующие гранты, активы государства, гарантированные государством займы.

Классификация финансового контроля по видам

Ф и н а н с о в ы й к о н т р о л ь
Общегосударственный Общественный
Государственный

Ведомственный

Контроль общественных организаций, профсоюзных, партийных, массовых движений, научно-технических, культурно-просветительских, спортивных, творческих, ветеранских, различных фондов

внешний

внутренний Внутриведомственный

Парламентский (депутатский) контроль
А у д и т о р с к и й к о н т р о л ь

Государственный финансовый контроль подразделяется на следующие типы:

1. контроль на соответствие - оценка соответствия деятельности объекта государственного финансового контроля требованиям законодательства Республики Казахстан;

2. контроль финансовой отчетности - оценка достоверности, обоснованности и своевременности составления и представления финансовой отчетности объектом государственного финансового контроля;

3. контроль эффективности — проверка и оценка эко­номичности, результативности и продуктивности, с которыми объект государственного финансового контроля использует сред­ства республиканского или местных бюджетов, активы государ­ства, гарантированные государством займы, деньги от реализа­ции государственными учреждениями товаров (работ, услуг), гранты.

Государственный финансовый контроль осуществляется в следующих видах:

1. комплексный контроль - проверка и оценка деятельности объекта государственного финансового контроля за конкретный период сплошным методом;

2. тематический контроль - проверка и оценка деятельности объекта государственного финансового контроля по отдельным вопросам за конкретный период сплошным методом;

3.встречный контроль — контроль третьих лиц, связанный с необходимостью получения информации в отношении объекта государственного финансового контроля, который заключается в сопоставлении документов, связанных между собой единством операций.

Встречный контроль проводится исключительно по вопросам взаимоотношений с основным объектом государственного финансового контроля и в рамках проверяемого вопроса.

Все представительные органы осуществляют финансовый контроль при ежегодном рассмотрении проекта соответствующе­го бюджета и отчета об исполнении его на сессиях. Важные кон­трольные функции выполняют планово-бюджетные и отраслевые постоянные комиссии представительных органов, которые пред­варительно, до начала сессии, рассматривают проект бюджета и отчет об его исполнении.

Правительство, аппарат местных администраций не только направляют контрольную деятельность подведомственных им органов, в том числе и финансово-кредитных, но и сами непо­средственно осуществляют финансовый контроль. Правитель­ство контролирует составление и исполнение государственного бюджета, осуществляет финансовую политику государства. Со­ответственно своим полномочиям контрольные функции выпол­няют исполнительны органы на местах.

Ведомственный финансовый контроль осуществляется в пре­делах полномочий отдельного министерства, ведомства за дея­тельностью входящих в их систему (подчиненных, курируемых, подведомственных) предприятий, организаций, учреждений.

К основным задачам ведомственного контроля: контроль за выполнением плановых заданий, экономным использованием материальных и финансовых ресурсов, сохранностью собствен­ности, правильностью постановки бухгалтерского учета, состо­янием контрольно-ревизионной работы, пресечение фактов бес­хозяйственности, расточительства и всякого рода излишеств.

В рамках ведомственного контроля проводится внутрихозяй­ственный контроль, то есть контроль, осуществляемый на кон­кретных хозяйствующих субъектах (фирмах, компаниях, органи­зациях, учреждениях). Контрольные функции в данном случае связаны с процессом повседневной финансово-хозяйственной деятельности как ее необходимое условие. Этот вид контроля способствует повышению ответственности первичных звеньев производства за эффективное использование производственных фондов, финансовых ресурсов, направлен на снижение потерь, различных нарушений финансовой дисциплины.

В условиях рыночных отношений внутрихозяйственный кон­троль в прежнем его понимании теряет свое значение: его долж­ны замещать хозрасчетные стимулы на государственных пред­приятиях и коммерческие - на предприятиях других форм соб­ственности. Хозяйственный расчет, коммерческий расчет больше гарантируют от всевозможных нарушений, так как личная заин­тересованность работника, предпринимателя в успехе дела сни­мает необходимость контроля над самим собой.

1.

<< | >>
Источник: Управление государственными финансами. Лекции. 2012

Еще по теме Формы и методы государственного финансового контроля:

  1. Государственный и муниципальный финансовый контроль: принципы, функции, формы и методы проведения.
  2. Вопрос 15. Финансовый контроль, его содержание, формы и методы. Органы финансового контроля в РФ, их права и обязанности
  3. Формы и методы финансового контроля.
  4. 15.2. Формы и методы финансового контроля
  5. 2. Формы и методы финансового контроля
  6. 5. 2. Виды, формы и методы проведения финансового контроля
  7. 1. Финансовый контроль — формы и методы проведения
  8. Виды, формы и методы финансового контроля
  9. 14.2 Формы и методы бюджетно-финансового контроля
  10. Финансовый контроль, его формы, виды и методы
  11. Финансовый контроль: формы и методы проведения
  12. Финансовый контроль: формы и методы проведения
  13. Финансовый контроль: формы и методы проведения
  14. Финансовый контроль: формы, виды, методы осуществления
  15. Какие виды, формы и методы используются в национальной системе финансового контроля?