11. Бюджетное устройство и бюджетная система государства
В понятие бюджетного устройства входят организация и принципы формирования системы бюджетов различных органов государственной власти и управления, взаимоотношения между ними, бюджетные права и бюджетный процесс.
Различают два вида государственных и бюджетных устройства: унитарное и федеральное.В унитарных (единых) государствах бюджетная система имеет два основных бюджетных звена: общегосударственный и местные бюджеты. В унитарном государстве орган государственного управления может быть единым или многоуровневым, но контроль за выполнением функций государственной власти закреплен за правительством в центре. Большинство из существующих в мире государств являются унитарными. К ним относятся многие страны Западной и Центральной Европы, в том числе и Республика Беларусь.
В федеральных государствах бюджетная система состоит из трех звеньев: общегосударственный бюджет (федеральный и бюджет центрального правительства), бюджеты членов федерации, местные.
Количество унитарных государств в мире преобладает, но большинство территориально крупных стран является федерациями.
Бюджетный процесс — регламентированная Конституцией, другими законодательными и нормативными актами деятельность государственных органов по составлению, рассмотрению, утверждению и исполнению бюджетов.
Составление бюджета на очередной финансовый год производится в соответствии с законодательством Республики Беларусь на основе отчетных данных об исполнении бюджета за предыдущий год и определенный период текущего, прогнозных оценок доходов, параметров прогноза социально-экономического развития страны, государственных и региональных программ в сроки, устанавливаемые правительством республики и местными исполнительными и распорядительными органами.
Финансовый (бюджетный) год — это период, в течение которого реализуется централизованный план государства.
Финансовый (бюджетный) год на территории Республики Беларусь устанавливается с 1 января по 31 декабря календарного года.При составлении бюджета ставятся следующие задачи:
• обеспечение согласованности финансовых и других ресурсов с экономическими и социальными программами-прогнозами правительства;
• установление необходимых пропорций и приоритетов в формировании и расходовании средств;
• возможность оперативно управлять и контролировать бюджетные потоки, гибко реагировать на экономическую ситуацию.
Рассмотрение и утверждение бюджетов и отчетов об их исполнении производятся гласно, за исключением случаев, когда рассматриваются вопросы, отнесенные законодательством Республики Беларусь к категории государственных секретов.
Законом о бюджете Республики Беларусь на очередной финансовый год устанавливаются и утверждаются основные показатели по доходам и расходам республиканского и местных бюджетов, перечень республиканских целевых программ, финансирование которых предусмотрено из средств республиканского бюджета, размер прироста внутреннего и лимит внешнего государственного долга Республики Беларусь.
Важнейшим элементом исполнения бюджетного процесса является организация сбора средств на территории страны, их хранения, распределения по бюджетным получателям — кассовое исполнение бюджета.
Бюджетный процесс заканчивается составлением и утверждением отчета об исполнении бюджета.
Еще по теме 11. Бюджетное устройство и бюджетная система государства:
- Вопрос 19. Бюджетное устройство и бюджетная система. Модели построения бюджетной системы в федеративных и унитарных государствах
- Бюджетная система и бюджетное устройство государства
- 5. Бюджетное устройство и бюджетный процесс в Российской Федерации. 5.1.Бюджетная система, принципы ее построения.
- Сущность и значение бюджетного устройства и бюджетной системы РФ
- 12. Бюджетное устройство и бюджетная система зарубежных стран
- 2.1. Понятия бюджетного устройства и бюджетной системы
- 2.4. Бюджетное устройство и бюджетная система Российской Федерации
- Бюджетное устройство и структура бюджетной системы РФ
- 2.2. Развитие бюджетного устройства и бюджетной системы в СССР и России (1920 - 1990)
- Бюджетное устройство и бюджетная система РФ
- 1. Понятие бюджетной системы и бюджетного устройства
- 3.2. Бюджетное устройство и бюджетная система
- Бюджетное устройство и бюджетная система