<<
>>

3. Нетарифные методы государственного регулирования внешней торговли.

Помимо тарифных инструментов внешнеторговой поли­тики государства, после второй мировой войны получают развитие нетарифные барьеры. В конце 40-х начале 50-х годов многие страны использовали их в целях сохранения строгого контроля за платежами по международным сдел­кам в процессе восстановления послевоенной экономики.

Начавшиеся в этот период процессы либерализации МТ, затронувшие тарифы, привели к увеличению нетарифных барьеров, которых в настоящее время насчитывается более 50 видов. Многие из них имеют целью общее ограничение импорта; другие направлены на дискриминацию опреде­ленных стран посредством поощрения импорта из прочих государств; третьи ограничивают или субсидируют экспорт.

Наиболее часто нетарифные ограничения применяют в отношении: транспортных средств — около 15% всех нетарифных ограничений, химических изделий — около 10%, машин и оборудования — 7%.

Нетарифные методы регулирования имеют ряд преиму­ществ по сравнению с тарифными методами. Основа пре­имущества — ограниченная возможность тарифного регу­лирования, однообразность данной системы. Система же нетарифных барьеров достаточно разветвлена, благодаря чему достигается большая эффективность.

Существует несколько типов нетарифных ограничений:

1. Количественные ограничения импорта и экспорта.

• Контингентирование (квоты) — регулирование внешнеэкономической деятельности путем огра­ничения ввоза/вывоза иностранных или отече­ственных товаров определенным количеством или суммой на установленный период времени. Эмбарго — полный запрет ввоза иностранных то­варов на внутренний рынок. В мировой практике устанавливается запрет на квоты на промышленную продукцию. Разреша­ются квоты на сельскохозяйственную продукцию и некоторые другие товары (например, текстиль, иногда готовую продукцию, если неограниченный ввоз иностранных товаров может нанести ущерб национальным отраслям).

Квоты делятся на:

— глобальные — на определенный период време­ни устанавливается лимит на количество или сто­имость товара, который можно импортировать/ экспортировать вне зависимости от страны им­портера/экспортера. Используется редко, по­скольку существует опасность потерять рынки импортеров;

- индивидуальные — устанавливается в рамках глобальной квоты; существует распределение, учитывающее доли импортеров в предыдущем году или обязательство покупать определенное количество товаров (на основе двусторонних со­глашений). Чаще всего индивидуальные квоты носят сезонный характер, т. е. вводятся на опреде­ленный промежуток времени (например, в осенние периоды, когда реализуется продукция нового урожая). Экономические последствия — ограниче­ние предложения, увеличение роста доходов наци­онального производителя.

Рис. 5. Импортная квота

Представим следующую ситуацию. Внутреннее пред­ложение товара на рынке составляет Sd, а спрос — Dd, тогда внутреннее производство составит — Q0. Если же предложение такого же товара из-за рубежа нео­граниченно и составляет Sw, (по мировой цене — Рw), nо производство товара на внутреннем рынке соста­вит Q1, потребление — Q2, импорт товара — Q2Q1. Страна принимает решение ограничить импорт и вводит импортную квоту в размере Q4Q3. В результа­те этого внутренние цены поднимаются до Р1, внутреннее производство увеличивается до Q,3, внутренний спрос сократится до Q4

Лицензирование может быть как составной частью квотирования, так и самостоятельным инструмен­том регулирования. Тогда, в первом случае — это всего лишь документ, который подтверждает пра­во ввоза/вывоза товара в пределах получения ка­кой-либо квоты; во втором случае существует оп­ределенный ряд форм лицензирования:

— индивидуальная лицензия — разовое разреше­ние на импорт/экспорт товара. Выдается государ­ственным органом власти импортеру/экспортеру, является именной (указано юридическое лицо);

— открытая индивидуальная лицензия — разре­шение на импорт/экспорт товара без ограничения количества;

— генеральная лицензия — постоянно действую­щее разрешение на импорт/экспорт товара без ограничений, как по количеству, так и по времени;

лицензия является безличной;

— автоматическая лицензия — разрешение, вы­даваемое немедленно после заявки на импорт/экс­порт товара (упрощенная форма получения ли­цензии).

Квотная рента — специфический доход при введе­нии квоты, проистекающий из искусственного по­вышения цены.

Его получает обладатель права ввоза товара на внутренний рынок (на внешнем рынке товары покупаются по Рw,, а продаются на внутреннем по Р1. Ее получателями могут быть различные субъекты в зависимости от порядка предоставления лицензии:

— аукцион — продажа лицензий на конкурсной основе (цена, как правило, равна квотной ренте, идет государству);

— бесплатная передача — рента идет националь­ному субъекту — импортеру;

- передача лицензии стране-производителю —Добровольное количественное ограничение экспорта, принятое в рамках официального межпра­вительственного или неофициального соглаше­ния об установлении льгот.

Сходство в применение квот и тарифов состоит в том, что-

• цена на импортные товары возрастает;

• доходы национальных производителей возрастают.

Различие — в случае введения тарифа импортер не огра­ничен количеством ввозимого товара, т. е. мерилом для него является экономическая целесообразность ввоза товаров.

2. Государственные субсидии и финансовые льготы.

Субсидии — денежная выплата правительством нацио­нальным производителям с целью их поддержки и дискри­минации импорта.

Субсидии по характеру выплат делятся на:

• прямые — непосредственные выплаты экспортеру после совершения им операции в размере разницы издержек и полученного им дохода (дотации произ­водителю при выходе на внешний рынок). Запреще­ны ВТО, поскольку их применение достаточно оче­видно для торговых партнеров и может вызвать ответные меры;

• косвенные (скрытые) — предоставление экспортерам льгот по уплате налогов, возврат импортных по­шлин, льготные условия страхования, помощь в структурной перестройке и т. д.

Субсидии предоставляются как производителям това­ров, конкурирующих с импортом, так и производителям эк­спортных товаров.

Экспортные субсидии — нетарифный метод регулирова­ния, представляющий бюджетные выплаты экспортерам, дающий им возможность продавать товар на иностранном рынке по более низкой цене, чем на внутреннем.

3. Импортный депозит — своеобразный залог в денежной форме, который импортер должен внести в банк перед закупкой партии иностранного товара.

Размер этого зало­га, срок, валюта фиксируются в каждом государстве зако­нодательно. Это своеобразный кредит, который импортер государству, но не получает за него проценты; через д которое время средства возвращаются импортеру, в ито­ге издержки импортера растут.

4 Государственная система размещения заказов — по­купка государственными предприятиями товаров, произве­денных национальными производителями, даже несмотря на то что эти товары могут быть дороже импортных.

5. Валютное регулирование:

• внешние валютные ограничения (например, клиринг— торговля между странами на основе взаимозачетов);

• ограничения, связанные с приобретением и продажей валюты;

• механизм дифференцирования валютных коэффици­ентов (установление различного курса для опреде­ленных торговых сделок);

• девальвация — понижение курса национальной ва­люты;

• ревальвация — повышение курса национальной ва­люты.

6. Технические барьеры — ограничения, возникающие в силу того, что национальные технические, административ­ные и другие нормы и правила построены так, чтобы со­здать барьер на пути иностранного товара (например, стандарты, аттестация, проверка качества товара и т. д.

Нетарифное регулирование в РФ

В РФ применяются следующие виды нетарифного регули­рования:

• квоты и лицензии на экспорт газа, нефти и т. д.;

• квоты на ввоз текстиля;

• субсидирование угольной и сельскохозяйственной промышленности;

• система государственных закупок;

- разветвленная система технических барьеров;

4 в 1993 году применялся импортный депозит на спирт­ное и табак.

<< | >>
Источник: Мировая экономика. Лекции. 2020

Еще по теме 3. Нетарифные методы государственного регулирования внешней торговли.:

  1. 4.2. Государственная политика в области внешней торговли. Государственное регулирование внешней торговли, тарифные и нетарифные методы.
  2. 3. Нетарифные методы государственного регулирования внешней торговли.
  3. 4.1. Методы государственного регулирования внешней торговли
  4. 7.1. Принципы, методы и инструменты государственного регулирования внешней торговли
  5. 2.Тарифные методы государственного регулирования внешней торговли.
  6. 2.Тарифные методы государственного регулирования внешней торговли.
  7. 47. Тарифные и нетарифные методы регулирования международной торговли
  8. Государственное регулирование внешней торговли
  9. 1. Государственное регулирование внешней торговли.
  10. Государственное регулирование внешней торговли. Внешнеторговая политика ,
  11. Тарифные методы регулирования внешней торговли
  12. Тема 6. Методы регулирования внешней торговли.
  13. Тема 6. Методы регулирования внешней торговли.
  14. Тема 6. Методы регулирования внешней торговли.
  15. Нетарифные ограничения во внешней торговле и меры по защите внутреннего рынка
  16. 42. Метод регулирования внешней торговли с помощью валютно-кредитных средств и суть валютных ограничений
  17. Методы государственного регулирования международной торговли
  18. Нетарифное регулирование международной торговли
  19. Вопрос 3 Нетарифные методы регулирования.
  20. Вопрос 3 Нетарифные методы регулирования.
- Информатика для экономистов - Антимонопольное право - Бухгалтерский учет и контроль - Бюджетна система України - Бюджетная система России - ВЭД РФ - Господарче право України - Государственное регулирование экономики в России - Державне регулювання економіки в Україні - ЗЕД України - Инновации - Институциональная экономика - История экономических учений - Коммерческая деятельность предприятия - Контроль и ревизия в России - Контроль і ревізія в Україні - Кризисная экономика - Лизинг - Логистика - Математические методы в экономике - Микроэкономика - Мировая экономика - Муніципальне та державне управління в Україні - Налоговое право - Организация производства - Основы экономики - Политическая экономия - Региональная и национальная экономика - Страховое дело - Теория управления экономическими системами - Управление инновациями - Философия экономики - Ценообразование - Экономика и управление народным хозяйством - Экономика отрасли - Экономика предприятия - Экономика природопользования - Экономика труда - Экономическая безопасность - Экономическая география - Экономическая демография - Экономическая статистика - Экономическая теория и история - Экономический анализ -