Экономика России в годы ВОВ (1941-1945 гг.). Восстановление и развитие хозяйства в 1946-1959 гг.
Экономика России в годы войны - это особая, производимая военная продукция имеет особое значение для страны и народа, которая входила в военные действия в интересах защиты своего государства и народа, эта продукция военного времени призванная оградить в руках народа за справедливую войну.
Именно такой войной была Отечественная война 1941-1945 гг. для советского народа. Это была война всего советского государства без ее объявления. С первых дней защиты отечества по всей стране призывал лозунг: «Все на фронт!». Страну пошли защищать миллионы советских граждан, не только военнообязанные, но весь на-264
род - пожилые, молодежь и даже дети. В условиях внезапного нападения 20.06.1941 г. германские войска прорвали оборону советских войск и захватили стратегическую инициативу и господство в воздухе. В течении трех недель им удалось захватить Латвию, Литву, Белоруссию, значительную часть территории Украины и Молдавии, разгромили 28 советских дивизий. Быстрый захват противником территории Советского союза потребовало принятия чрезвычайных мер для перевода страны на военное положение.
По итогам ВОВ 1941-1945 гг. опубликовано огромное количество исторических, политических и экономических материалов, исследования ученых историков, экономистов и т. д. Наша задача не исследование периода ВОВ 1941-1945 гг., а только отразить отдельные моменты борьбы народов СССР в трудных условиях войны суметь эвакуировать и мобилизовать народное хозяйство для отпора захватчиков, тем более, исследуя хозяйственное развитии России на протяжении многих веков, мы не можем не показать успехи советского народа в хозяйственной деятельности в условиях жесточайшей войны.
23 июня 1941 в ответ на вероломное нападение на Советский Союз фашистской Германии был введен в действие мобилизационный план по производству боеприпасов, а 30 июня был утвержден мобилизационный народнохозяйственный план на третий квартал 1941 г., 24 июня был создан Совет по эвакуации.
За период июль-декабрь 1941 г. на Урал и в другие восточные территории СССР было эвакуировано 2593 промышленных предприятия, в т. ч. 1523 крупных, более 12 млн. человек, вывезено около 2,4 млн. голов крупного рогатого скота, запасы продовольствия, материальные и культурные ценности, произведения искусства. Потеря значительной части экономического потенциала, огромные масштабы эвакуации промышленных предприятий, перемещения рабочих и служащих и населения привели по итогам 1941 г. к уменьшению более чем вдвое объема валовой продукции промышленности. Такое положение конечно отрицательно сказалось на обеспечение вооружением действующей на фронтах Красной Армии и срочно формируемых воинских частей и соединений. 26.12.1941 г. был издан приказ «Об ответственности рабочих и служащих предприятий военной промышленности за самовольный уход с предприятий», 13.02.1942 г. был издан указ «О мобилизации на период военного времени трудоспособного городского населения для работы на производстве и в строительстве». Мобилизация распространилась также и на сельских жителей. Для населения было введено всеобщее обязательное обучение населения военному делу, которым было обучено - 9,8 млн. человек гражданского населения. За 1942 г. было подготовлено 4,4 млн.265
человек на краткосрочных курсах и в порядке бригадного ученичества. Более половины всех занятых в народном хозяйстве составляли женщины страны.
Героический труд советских людей способствовал с осени 1942 г. добиться значительного роста производства и поставки оружия и военной техники на фронт. Например, на Урале, ставшем кузницей оборонной промышленности страны, в 4-м квартале 1941 г. произведено 62% всего чугуна, 50% стали, весь алюминий, магний, кобальт. В Кузнецком, Караганде, на Урале в 1-м квартале 1942 г. введены в действие 44 шахты с производством 5,1 млн. т. угля в год. Такие регионы страны, как Поволжье, Сибирь, Средняя Азия стали основной продовольственной и сырьевой базой страны. Площадь озимых культур в этих районах возросла по сравнению с 1940 г.
на 2 млн. га. К середине 1942 г. страна сумела создать слаженное, управляемое военное хозяйство. В результате начиная с 1943 г. начинался общий подъем производства. Так, валовое производство в промышленности увеличилось на 17% по сравнению с 1942 г., что позволило резко ускорить перевооружение армии и морского флота новейшими видами военной техники. Самый высокий уровень военного производства был достигнут в 1944 г. Страна добилась значительного превышения довоенного уровня производства цветной металлургии, химической промышленности, машиностроения и металлообработки, включая производства вооружений и боеприпасов.Военная политика - это не только производство станков и оружий. Зго прежде всего люди, промышленные кадры, которые не покладая сил и энергию трудились для победы над врагом. Подсчитано, что в период второй мировой войны на одного солдата на фронте работали 6-7 человек в тылу. Они прежде всего и составляли военно-промышленный потенциал, которые выдержали натиск врага, а потом под руководством Коммунистической партии и Отечества сумели отразить врага. Рабочие на производстве в период войны работали по 11 часов, они были лишены отпуска и люди воспринимали такое положение не как принуждение, выполняли нормы выработки в 2-3 раза, голодные, плохо одетые в холодное время, но работу не бросали.
Больше всех отраслей народного хозяйства пострадало от войны сельское хозяйство. На оккупированных территориях немцами находилось 47% посевных площадей страны. При этом оккупированы были житницы страны, как Украина, Дон, которые давали наибольшие урожаи сельскохозяйственных культур. Из деревни на фронт были мобилизованы практически все здоровое мужское население. В сельском хозяйстве оставались - женщины, старики и дети. Резко снизилась техническая оснащен-
266
ность - тракторы не поступали т.к. они во время войны не выпускались, а те что были мобилизованы на военные нужды, а количество лошадей значительно было уменьшено, надеясь на поступление тракторов, как в мирное время.
И тем не менее, труженики села проявляли неимоверные усилия для поднятия сельского хозяйства. В результате чего повысилась интенсивность труда в колхозах, в восточных районах увеличились посевные площади на 8-9%, но эти меры не могли компенсировать потери 47% посевных площадей в западных районах страны. Сокращение притока сельскохозяйственной продукции в город потребовало перейти к нормированному разделению продовольствия по карточкам. Рабочее снабжение не ограничивалось государственным пайком. Были созданы ОРСы (отделы рабочего снабжения), которые изыскивали дополнительные источники снабжения, создавали подсобные хозяйства, производили овощи, выращивали свиней и птиц и т.п. В 1944 г. на долю ОРСов приходилось 30% рыночного товарооборота [54].Как известно, что в довоенные годы в экономике СССР с некоторых пор преобладала административно-командная система управления хозяйством. Однако, в условиях войны эта система оказалась вполне правомерной. Об этом свидетельствует «новый курс» Ф. Рузвельта, президента США, который ввел в годы крупнейшего в истории мирового экономического кризиса [55].
Централизованная система управления в СССР в условиях войны позволила концентрировать все силы и ресурсы для решения главных задач, как развитие производства танков, боевой авиации, переключение транспорта на перевозку важнейших военных и гражданских грузов и т.п. В условиях рыночных отношений вряд ли возможно обеспечить такой мобильности и концентрации усилий и исполнения. В мирных условиях регулятором является рынок - да, но не в условиях жесточайшей мировой войны или другой подобной ситуации.
Поэтому, административно-командные методы стали восприниматься советским народом, как естественным и правильным.
В результате победы советского народа над фашистской Германией в ВОВ 1941-1945 гг. резко вырос авторитет СССР. Значительно были расширены границы страны. В состав СССР были включены часть территории Восточной Пруссии с центром Кёнигсбергом, Южный Сахалин и Курильские острова, Западная Украина.
Вместе с тем СССР вышел из войны экономическим ослабленным. Экономический ущерб от войны был огромным, было разрушено 1710 городов, более 70 тыс. сел и деревень, 32 тыс. промышленных предприятий, 65 тыс. км. железнодорожных путей, 13 тыс. железнодорожных мостов, 16 тыс. паровозов, свыше 400 тыс.267
вагонов. Разграблены, разорены и сожжены 98 тыс. колхозов и около 2 тыс. совхозов, около 3 тыс. машинно-тракторных станций, 6 тысяч больниц, 82 тыс. школ, 334 высших учебных заведений. Без крова остались 25 млн. человек. Прямой материальный ущерб составил 679 млрд. руб. Нанесенный гитлеровцами ущерб народному хозяйству СССР, а также демографический ущерб, результаты которого ощущаем до сего времени, породили серьезные экономические, демографические и социальные проблемы. После войны не хватало рабочих рук в народном хозяйстве страны, катастрофически возросло число неполных семей, количество детей-сирот, миллионы людей стали инвалидами [56]. В это же время, во второй половине 1940-х гг. была осуществлена массовая демобилизация солдатов и офицеров Красной Армии. На Родину возвращались угнанные гитлеровцами на принудительные работы мирные жители оккупированных территорий и пленные красноармейцы.
Основные положения программы восстановления разрушенного войной хозяйства, его перевода на мирные рельсы, а также мобилизации отечественной экономики изложенные в докладе И.В. Сталина перед избирателями накануне выборов ВС СССР стали для составления четвертой пятилетки (1946-1950 гг.). Ставилась задача поднять уровень промышленности второе по сравнению с довоенным уровнем. На восстановление и развитие промышленности выделялось 157,7 млрд, руб., в сельское хозяйство планировалось вложить - 19,9 млрд. руб. Руководство страны и народ стремился как можно быстрее покончить с военной разрухой, вернуться к мирной, более обеспеченной жизни. Не отказывались также от оправдавших себя методов внеэкономического принуждения, проявлявшихся в различных формах бесплатного труда от социалистического соревнования, «энтузиазма масс» до принудительного труда в системе ГУЛАГа и ничего в этом не было зазорного, виновники перед советским законом должны были своим трудом оправдывать допущенное беззакония и перевоспитываться. Заключенные работали в горнодобывающей и металлургической промышленности, на многочисленных стройках, особенно на Урале и в азиатской части страны.
В отдельных отраслях добывающей промышленности на долю предприятий системы НКВД- МВД приходилось от 70 до 100% всей производимой продукции. Вместе с тем, как свидетельствуют данные, отдельные попытки хозяйственных руководителей того периода, внедрения большой хозяйственной самостоятельности основных субъектов экономической деятельности, внедрения элементов хозрасчета, более широкого использования материальных стимулов для увеличения производительности труда наталкивались на сопротивление чиновников и сторонников централизации, командно-при-268
казных методов руководства хозяйственной деятельности и т.д. И следует дополнить, что именно командно-приказные методы в сочетании с крайне низкой заработной платой рабочих и служащих (у колхозников практически отсутствовала), жесткой фискальной политикой, проявлявшейся в завышении цен на товары первой необходимости, государственными займами, размещавшемся среди населения, способствовали в основном выполнить задания пятилетки в промышленности. Так по официальным данным, в 1948 году довоенный уровень промышленного производства был произведен на 18%, в том числе по тяжелой промышленности - на 30%. В 1950 г. был достигнут довоенный уровень добычи угля, например в Донецком бассейне, в 1951 г. восстановлена металлургическая промышленность Украины. Были возвращены в строй индустриальные гиганты 30-х гг.: ДнепроГЭС, металлургические заводы Юга России и Украины, Кировский завод в Ленинграде, Ростовский и Сталинградский тракторные заводы. К 1951 г. были построены и восстановлены 6200 крупных промышленных объектов: электростанции в Армении, Грузии, Узбекистане, Новые металлургические и металлообрабатывающие комплексы в Азербайджане, Грузии, Узбекистане, на Урале, Волжско-Уральский нефтедобывающий комплекс в 1950 г. производил 44% всей нефти. Однако отдельные плановые показатели по сооружению предприятий черной металлургии, шахт и электростанции не были выполнены. Уровень производства промышленных товаров широкого потребления был ниже довоенного.
Положение в сельском хозяйстве оставалось тяжелым. На оккупированной территории сократилось поголовье скота, понизилась техническая оснащенность. Село испытывало острый недостаток в людях: миллионы колхозников погибли на фронтах, а значительная часть демобилизованных военнослужащих осели в городах, где была возможность устроиться быстрее на работу. В 1945 г. страна получила около 60% довоенного количества сельскохозяйственной продукции. В 1946 г. удалось восстановить до 75% посевных площадей и около половины объема животноводства. Вдвое сократилось поголовье лошадей, использовавшихся в основном как тягловая сила. И, тем не менее, труженики села сумели восстановить довоенный уровень сельскохозяйственного производства в первой половине 50-х годов, что значительно позже, чем в промышленности. В России собирали зерна в первой половине 50-х годов числилось после войны 88 млн. т. в год, крупного рогатого скота в первой половине 50-х годов числилось 56-57 млн. голов, мясо в год производилось 5 млн. т. Сельское хозяйство к началу 50-х годов имело больше тракторов по сравнению с довоенными, в два раза, и зерновых комбайнов в 2,5 раза. Основные по-
269
левые работы, как вспашка, посев, уборка урожая и молотьба зерновых были в основном механизированы, а в животноводстве, в производстве технических культур, картофеля и овощей в основном преобладал ручной труд. Такие процессы, как производство минеральных и органических удобрений, мелиорация земель все еще оставались в стороне от этого процесса. Личные подсобные хозяйств, занимая ничтожную долю земли, в 50-х годах производили 70-75% продукции животноводства.
В 1953 году умер И.В. Сталин, тем самым завершился один из периодов отечественной истории, вобравший в себя героизм советского народа в труде и защите Отечества, социальное творчество масс и подавление инакомыслия, периода модернизации страны и утверждение командных методов, прорыва к демократии и насаждение тоталитаризма.
Мы сочли необходимым для молодого поколения привести высказанные одним из руководителей иностранного государства, который все свою жизнь стремился уничтожить «советы». Это, из речи Уинстона Чер- челя в палате лордов 21 декабря 1959 года по случаю 80-летия со дня рождения И. В. Сталина. «О Сталине и глобальной политике 1938-1941 гг. (Британская энциклопедия, Изд-во. 1964 г. Т. 5. С. 250.)
«Большим счастьем было для России, что в годы тяжелых испытаний страну возглавил Гений и непоколебимый полководец И.В. Сталин.
Он был самой выдающейся личностью, импонирующей нашему изменчивому и жестокому времени того периода, в котором проходила вся его жизнь.
Сталин был человеком необычайной энергии, с несгибаемой силой воли, резким, жестоким, беспощадным в беседе, которому даже я, воспитанный в Британском парламенте не мог ничего противопоставить.
Сталин, прежде всего, обладал чувством юмора, сарказма и особенностью воспринимать мысли. Эта сила в Сталине была настоль велика, что он казался неповторимым среди руководителей государств всех времен и народов.
Сталин производил на нас величайшее впечатление, он обладал глубокой, лишенной всякой паники, логически осмысленной мудростью. Он был неповторимым мастером находить в трудные моменты пути, выход из самого безвыходного положения.
Кроме того, Сталин в самые критические моменты, а также в моменты торжества был одинаково сдержан и никогда не поддавался иллюзиям.
Он был необычайно сложной личностью. Он создал и подчинил себе огромную империю. Эго человек, который врага своего уничтожал своим же врагом.
270
Сталин был величайшим, не имевшим себе равных в мире диктатором, который принял Россию с сохой и оставил её оснащенной атомом и ракетным оружием».
В отношении культа личности И. В. Сталина на посту Генерального секретаря ЦК КПСС, председателя Совета Министров СССР высказано много и лестных при жизни и критических замечаний после ухода его из жизни. Зги высказывания в его адрес характеризуют как партийного и государственного руководителя и как человека. Из многочисленных высказываний приводится одно высказывание человека, который не мог терпеть социалистический строй, Советы и Советское государство. Зго У Черчилль, он дал наиболее полную, глубокую и почти исчерпывающую характеристику И.В. Сталину [57].
В августе 1953 года на сессии ВС СССР глава правительства Г.М. Маленков выдвинул идею преимущественного развития легкой и пищевой промышленности в целях увеличения производства продовольствия и потребительских товаров. При этом он отметил, что такая переориентация экономики становится возможной благодаря созданию в СССР в годы довоенной пятилетки и восьми послевоенных лет мощной индустриальной базы. В этом же докладе впервые главой правительства был поставлен вопрос об экономическом стимулировании сельскохозяйственного производства. Так, было объявлено о снижении сельскохозяйственного налога, списание недоимок с колхозов, повышении заготовительных цен на продукцию сельского хозяйства, разрешении увеличить размеры приусадебных участков земли колхозников. В октябре 1953 г. была отменена уголовная ответственность за невыработку обязательного минимума трудодней в колхозах. На октябрьском пленуме ЦК Н.С. Хрущев констатировал об остроте в стране зерновой проблемы, а в марте 1954 г. Пленум ЦК принял постановление «О дальнейшем увеличении производства зерна в стране и об освоении целинных и залежных земель». Постановлением предусматривалось в течение двух лет распахать и засеять 36 млн. га целинных и залежных земель в районах Поволжья, на Южном Урале, в Сибири, в Казахстане. Была проведена массовая мобилизация молодежи европейской части страны на работу в совхозах, создаваемых в это время на целинных землях.
Всего за 1954-1960 гг. было освоено около 42 млн. га земли, в т.ч. 25 млн. га в Казахской степи. Освоение и обустройство новых совхозов обошлось в 37,4 млрд. руб. [58]. В те годы писали, что средства вложенные на освоение и обустройство совхозов окуплены богатыми урожаями сильных и твердых сортов пшеницы: производство зерна в стране к 1957 г. увеличилось вдвое. В подтверждение сказанному, как участник освоения целинных земель 1956-1957 гг. в Новосибирской области, могу под-
271
твердить, что урожай был отменным. Дело здесь было не в урожайности с гектара, а в организации уборки и отправки зерна на зерноприемные пункты. Во-первых, в период уборки не хватало уборочной техники, не успевали в хозяйствах обрабатывать и отправлять на пункты приема зерна - не хватало машин для вывозки зерна из «глубинки». В это время пошли осенние дожди, а в хозяйствах самодельные сушильные агрегаты не успевали пропускать все обмолоченное зерно. Имеющиеся в хозяйствах автомашины не успевали отвозить намолоченное зерно от комбайнов до совхозных токов. В этих условиях, чтобы не простаивали уборочные комбайны на полях набранные в бункера зерна, было разрешено не дожидаясь подхода автомашин, вываливать зерно на скошенных полях. Зерно, таким образом, накапливалась в буртах совхозов, на скошенных полях, а вывозить на центральный пункт также не хватало автомашин. В это время, на севере Казахстана и юго-западной Сибири повалил снег. Вот почему в конечном итоге снизилась урожайность зерна. В последующие годы освоение этих земель совпало с засухой и земли начали подвергаться ветровой эрозии, но и против этого зла в скорости были выработаны учеными и практиками сельского хозяйства противодействия - была выработана противоэрозийная система земледелия, которая предотвратила эрозию почв.
Обращение в районные, областные центры об оказании срочной помощи хозяйствам по вывозке убранного хлеба активной реакции не вызывало, а зерно на полях таких хозяйств сырело и приходило в негодность. Приходилось кормить скот, свиней и птиц.
6.5.
Еще по теме Экономика России в годы ВОВ (1941-1945 гг.). Восстановление и развитие хозяйства в 1946-1959 гг.:
- Лекция №3. Развитие товарного обращение и финансов в России в 70-90-х гг. XIX в. Развитие капиталистической экономики России в пореформенный период (60-90-е годы XIX в.)
- Советское хозяйство и экономическое восстановление России
- Развитие послекризисного монополистического капитализма в России в период подъема народного хозяйства. Первая мировая война и состояние хозяйства России.
- Советское хозяйство и экономическое восстановление России К стр. 53
- Экономическое развитие России в 1960-1990 годы
- Экономика России в годы довоенных пятилеток
- 4.5. Природопользование, экономическая география и регионалистика экономические стимулы рационального использования природных ресурсов; экономические стимулы охраны природных ресурсов; методы обоснования развития экономики региона; экономическое районирование России; специализация и комплексное развитие хозяйства регионов страны в условиях перехода к рыночной экономике
- Методологические особенности ретроспективного анализа межотраслевого баланса экономики России за 1980—2000 годы
- Возникновение феодализма. Общая характеристика феодального хозяйства. Развитие хозяйственной деятельности в России. Процесс первоначального накопления капитала в России
- НЭП и развитие хозяйства России.
- Глава ХІУ. Восстановление денежного хозяйства.
- Экономика: наука и хозяйство. Возникновение и развитие экономической теории
- 2. Состояние и тенденции развития государственной поддержки сельского хозяйства России.
- 3. Приоритетные направления развития государственной поддержки сельского хозяйства России.
- Экономика развития мирового хозяйства: бедные и богатые страны
- 4. Всемирное хозяйство и национальная экономика. Классификация стран по уровню социально-экономического развития.
- 3. Внешние факторы развития экономики России