<<
>>

Современные методы финансирования природоохранных программ и проектов.

В системе природопользования необходимы инвестиции затрачиваемые на природоохранные мероприятия, они складываются из следующих позиций:

Экологические инвестиции:

прямые инвестиционные субсидии, покрывающие часть расходов на разработку природоохранной технологии и на оборудование;

ссуды с пониженными процентными ставками для реализации природоохранных мероприятий;

гранты.

Финансирование экологических программ может идти из внутренних и внешних источников.

Внутренние источники финансирования экологических программ:

государственный бюджет различных уровней; экологические фонды;

собственные средства предприятия; коммерческие банки.

Внешние источники:

международные финансовые институты;

международные организации.

Потенциальные возможности использования финансовых ресурсов из приведенных источников в РФ различны.

Средства федерального, регионального, местного бюджетов расходуются на:

организацию и функционирование территорий с режимом ограниченного природопользования;

финансирование федеральных целевых экологических программ;мониторинг окружающей среды;

научно-исследовательские работы в экологической сфере;содержание управленческого аппарата в природоохранной сфере.

Бюджет экологических фондов формируется за счет платежей за загрязнения и штрафов. Около 70% расходной части бюджета составляют инвестиции в природоохранные проекты (их доля в общем объеме финансирования природоохранных программ порядка 3%).

Предприятия могут получать гранты или беспроцентные кредиты для финансирования приоритетных экологических мероприятий. У российских коммерческих банков низкий потенциал инвестирования «зеленых» программ. Кредиты предоставляются при сроке окупаемости проекта 2-2,5 года, процентная ставка 25% годовых. Средняя величина кредита — 2 млн долл.

Один из потенциальных источников финансирования природоохранной деятельности — частный капитал.

Можно привлекать средства частных инвесторов на сбор, утилизацию, уничтожение отходов, водоснабжение и водоотведение, энергоснабжение. Частные услуги могут привлекаться в разных формах— от контрактов на услуги до передачи отдельных объектов инфраструктуры в частную собственность.

Собственные средства предприятия— основной источник финансирования природоохранной деятельности. Они могут формироваться за счет амортизационных отчислений по основным фондам природоохранного направления и реинвестируемой части прибыли предприятия.

Инвесторами природоохранных проектов могут выступать международные финансовые организации. Условия инвестирования средств международными финансовыми организациями (МФО): МФО не финансируют проекты в полном объеме (должны присутствовать дополнительные источники финансирования); наличие гарантии Правительства РФ или субъекта РФ; соответствие проекта международным стандартам: реализуемость, окупаемость.

Рассмотрим условия финансирования природоохранных программ некоторыми МФО. Глобальный экологический фонд осуществляет инвестирование проектов, связанных с осуществлением научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР) по предотвращению глобальных экологических проблем: снижение парникового эффекта, защита биологического разнообразия, предупреждение истощения озонового слоя, защита Мирового океана. Частные фонды (фонд Рокфеллера или Мак-Артуров) могут предоставлять гранты на организацию проблемных семинаров, на осуществление научно-исследовательских работ, консультационных услуг.

Инвестирование — за счет средств венчурных или инвестиционных фондов. Венчурные (рисковые) фонды осуществляют «вхождение» в уставный капитал предприятия путем приобретения акций, обеспечивающих возврат вложенных средств. Международный банк реконструкции и развития предоставляет кредиты только при наличии правительственных гарантий и четкого обоснования проекта. Проект должен быть технически осуществим, иметь высокую степень окупаемости, способствовать экономическому развитию.

Подготовительная фаза занимает 1—2 года. При чрезвычайных ситуациях инвестиции предоставляются оперативно. В РФ кредиты банка предоставляются предприятию в виде поставляемого оборудования или предоставленных консультационных услуг. Поставки осуществляются по ценам международного уровня на конкурсной основе.

Европейский банк реконструкции и развития — институт прямого финансирования проектов — кредиты предоставляет от 5 млн евро на срок до 10 лет при наличии государственных гарантий. Процентная ставка индивидуальна для каждой страны. В частные предприятия вкладывается 60% предоставленных кредитов, 40% — в государственные проекты и общественную инфраструктуру. Для приоритетных экологических программ предоставляются ссуды на выгодных условиях. Среднесрочные и долгосрочные кредиты банка составляют до 50% стоимости проекта.

Агентство США по международному развитию (AMP) — национальная правительственная организация, оказывающая, в основном на безвозмездной основе, поддержку странам с переходной экономикой. В частности, AMP профинансировало проекты по охране лесов на Дальнем Востоке, снижению загрязнения атмосферного воздуха в городах Волгоград и Нижний Тагил.

Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) - оказывает консультативную помощь, проводит исследования, способствующие развитию рыночных отношений в странах бывшего СССР. ОЭСР готовит регулярные обзоры достижений в области охраны окружающей среды. Со странами СНГ непосредственно связан Директорат по охране окружающей среды при Департаменте стран - не членов ОЭСР. В состав Директората входит специальная комиссия по выполнению Программы действий по охране окружающей среды для Центральной и Восточной Европы. Эта комиссия координирует процесс разработки и выполнения НПДООС в этих странах, включая страны бывшего СССР.

Комитет по подготовке проектов (КПП). Основной целью КПП является выявление первоочередных природоохранных проектов в странах Центральной и Восточной Европы и в том числе бывшего СССР, содействие их финансированию через организацию инвестиций, оказание каталитического воздействия на общую инвестиционную политику и использование проектов в качестве демонстрационных примеров.

КПП помогает подбирать и финансировать первоочередные экологические проекты. Его деятельность строится на принципах, заложенных в Программе действий по охране окружающей среды для Центральной и Восточной Европы, одобренной на Конференции Министров "Окружающая среда для Европы" (г. Люцерн, апрель 1993 г.). В число проектов КПП включаются инвестиционные проекты, которые финансируют совместно два донора или более и/или международные финансовые организации (исключение составляют двусторонние программы).

Прямая донорская помощь оказывается странами-донорами (Дания, Швейцария, Нидерланды, Швеция, Австрия и др.) в виде приглашения экспертов и оплаты консультационных услуг, научно-технической поддержки, создания информационных баз данных, распространения информации, передачи опыта развитых стран, проведения целевых семинаров, "круглых столов".

6.

<< | >>
Источник: Шпаргалки.com. Ответы к экзамену по Экономике природопользования. 2016

Еще по теме Современные методы финансирования природоохранных программ и проектов.:

  1. 16. Современная система финансирования создания природоохранных объектов.
  2. Современная система финансирования территориальных целевых программ
  3. Разработка и продвижение бизнес-проекта. Методы и современная практика
  4. 2.2. Совершенствование системы показателей, характеризующих эффективность природоохранных мероприятий, осуществляемых в рамках инвестиционного проекта
  5. Вопрос 117. Методы финансирования инвестиционных проектов. Инвестиционные ресурсы предприятия
  6. Вопрос 163. Управление источниками финансирования на предприятии. Традиционные и новые методы и инструменты финансирования
  7. §3. Капитальные и финансовые вложения, источники их финансирования. Методы финансирования ремонта
  8. 5.1. Источники финансирования инвестиционных проектов
  9. Банковское финансирование инвестиционных проектов
  10. Виды и методы оценки инвестиционных проектов. Оценка финансовойсостоятельности проекта. Базовые формы (баланс, отчет о прибылях и убытках, отчет о движении денежных средств) и показатели финансовой оценки инвестиционных проектов.
  11. Методы оценки инвестиционных проектов. Денежные потоки по инвестиционному проекту
  12. Проблемы и перспективы дальнейшего развития финансирования федеральных и территориальных целевых программ
  13. 9.5. Проектное финансирование как особая техника финансового обеспечения инвестиционных проектов
  14. 3.7. Схема финансирования, финансовая реализуемость инвестиционного проекта
  15. 3.5. Механизмы финансирования крупномасштабных проектов
  16. Т. Отбор кредитуемых проектов. Определение источников финансирования.
  17. V. Источники финансирования инвестиционных проектов
  18. Программы и проекты охраны окружающей среды, отечественный и зарубежный опыт их реализации.
  19. 5.3. Определение состава участников инвестиционного проекта и выработка схемы его финансирования
- Информатика для экономистов - Антимонопольное право - Бухгалтерский учет и контроль - Бюджетна система України - Бюджетная система России - ВЭД РФ - Господарче право України - Государственное регулирование экономики в России - Державне регулювання економіки в Україні - ЗЕД України - Инновации - Институциональная экономика - История экономических учений - Коммерческая деятельность предприятия - Контроль и ревизия в России - Контроль і ревізія в Україні - Кризисная экономика - Лизинг - Логистика - Математические методы в экономике - Микроэкономика - Мировая экономика - Муніципальне та державне управління в Україні - Налоговое право - Организация производства - Основы экономики - Политическая экономия - Региональная и национальная экономика - Страховое дело - Теория управления экономическими системами - Управление инновациями - Философия экономики - Ценообразование - Экономика и управление народным хозяйством - Экономика отрасли - Экономика предприятия - Экономика природопользования - Экономика труда - Экономическая безопасность - Экономическая география - Экономическая демография - Экономическая статистика - Экономическая теория и история - Экономический анализ -