Проблема административных барьеров
Проблема административных барьеров начала активно обсуждаться в научном сообществе, а также среди работников государственной администрации, после того, как в 1980-е гг. перуанский институционалист Э.
де Сото обнародовал сенсационные результаты своих исследований.Руководимый Э. де Сото Институт свободы и демократии провел в 1980-е гг. ряд экономических экспериментов для выяснения
~ 116 ~
«цены законности» в Лиме, столице Перу. Речь идет о тех затратах, которые вынуждены нести лица, желающие заняться обычным легальным бизнесом.
Оказалось, что для регистрации швейной мастерской по пошиву одежды экспериментаторам пришлось затратить 289 дней и сумму, равную 32-м минимальным месячным зарплатам (расходы на взятки, пошлины, потерянные доходы). Для оформления лицензии на торговлю в уличном киоске потребовало 43-х дней хождений по бюрократическому лабиринту и денежных расходов в 15 минимальных зарплат. Что касается получения земельного участка для строительства жилья, то этот бюрократический марафон требовал в Перу почти 7ми лет и 56-ти минимальных зарплат.
Такого рода огромные затраты времени и средств, необходимые для легализации бизнеса, доказывают существование административных барьеров - бюрократической системы, которая препятствует развитию предпринимательства. Эта система административных барьеров отсекает от участия в легальном бизнесе людей с невысокими доходами, но зато дает обширный простор для адресной раздачи привилегий и коррупции. Впрочем, коррупция является типичным, однако не обязательным элементом административных барьеров. Если чиновники не вымогают взяток, а всего лишь заставляют предпринимателя терять время и деньги на хождения по кабинетам, их деструктивное влияние на хозяйственную жизнь ничуть не уменьшается.
Плодом «плохих» законов стала экономическая ситуация, когда на нелегальную деятельность в городах Перу 1980-х гг. приходилось 48% экономически активного населения и 61,2% рабочего времени, 38,9% официального ВНП.
В некоторых сферах экономики теневики-неформалы вообще стали основными производителями: так, например, нелегальный транспорт составляет 93% транспортного парка Лимы, столицы Перу. Следует подчеркнуть при этом, что товары и услуги, производимые неформальными производителями, по существу ничем не отличаются от продукции легального производства.
10.2.
Еще по теме Проблема административных барьеров:
- Проблема административных барьеров в постсоциалистических странах
- 6.2.Нетарифные барьеры. Барьеры экономического характера. Пошлины, налоги, сборы, импортные депозиты, меры валютного регулирования. Административные барьеры. Эмбарго, лицензирование, квотирование, «добровольное» ограничение экспорта, стандарты и технические нормы.
- Административные барьеры.
- 2.2 Административные барьеры
- § 1. Проблемы функционирования административно-правового режима естественных монополий.
- Глава 3. Проблемы и пути совершенствования административно-правового режима естественных монополий.
- 4.2. Дела об оспаривании решений административных органово привлечении к административной ответственности
- ВХОДНОЙ БАРЬЕР НА РЫНОК
- Определение конкурентных барьеров
- § 3.4. Барьеры входа на рынок и выхода с рынка
- 6.4. Барьеры входа и выхода.
- 6.4. Барьеры входа и выхода.
- Барьеры экономического характера
- Неокейнсианцы о нетарифных барьерах
- Дифференциация продукта как барьер входа на рынок
- Барьер против низкорискованных инвестиций
- Веб-стиль устраняет географические барьеры
- СТАРЫЕ ЗНАНИЯ - БАРЬЕР ДЛЯ НОВЫХ
- Глава 10. Мировое хозяйство и торговые барьеры
- Технические меры нетарифного ограничения и виды технических барьеров