Система нормативного регулирования бухгалтерского учета в России, основные задачи и направления реформирования.

ОТВЕТ:

Нормативное регулирование БУ нужно для обеспечения доступа всем заинтересованным пользователям к информации о финансовом положении и результатах деятельности хозяйствующих субъектов.

Система нормат регулирования БУ и О состоит из документов 4х уровней:

Первый уровень – законодательный. Сюда входят ФЗ, указы президента РФ, постановления Правительства РФ. Эти документы принимают: Федеральное собрание, Президент РФ, Правительство РФ, Министерство финансов РФ. Особое место на этом уровне занимает · ФЗ «О бух учете», принятый Гос Думой, утвержденный 21.11.1996г №129 – ФЗ ( с последующими изменениями и дополнениями, в т.ч от 30.06.2003г). В этом законе БО посвящена 3я глава «БО», где представлен состав БО; даны понятия «отчетный год», т.ж. «первый отчетный год орг-ии», указаны адреса и сроки предоставления; представлен порядок утверждения форм БО; порядок публикации фин отчетности. · Программа реформирования БУ в соответствии с МСФО, утверждена постановлением правительства РФ от 6 марта 1998г № 283, где представлена цель реформирования; задачи реформирования; направления реформирования; направления реформирования. · Положение по ведению БУ и БО в РФ, утверждено Приказом Министерства финансов РФ от 29 июля 1998г № 34н, где представлены основные требования, предъявленные к отчетности; даны понятия «отчетный год», т.ж. «первый отчетный год орг-ии», «отчетная дата»; кто подписывает БО; представлено понятие «сводная БО» и тд

Второй уровень – нормативный. Сюда входят Положения (стандарты) по БУ. Эти документы принимает Министерство финансов РФ. Н-р · ПБУ 4/99 « БО организации», утверждено Приказом Минфина РФ от 6 июля 1999г № 43н, где представлены: определения «БО», «отчетный период», «отчетная дата» и тд; Общие требования предъявленные к БО; Состав БО; Содержание ф№1, ф№2, пояснений к ним и др. В ПБУ обобщены принципы и базовые правила БУ.

Третий уровень – методический. Сюда входят: Методические указания; План счетов и Инструкция по его применению. Эти документы принимают: Минфин РФ, федеральные органы исполнительной власти, Институт профессиональных бухгалтеров России. Здесь можно рассмотреть такие документы: · Методические рекомендации по составлению и представлению сводной БО, приложение к приказу Минфина РФ от 30 декабря 1996 г № 112, где представлены: Порядок составления и предоставления сводной БО; Правила объединения БО дочерних обществ и головного и тд. · Приказ Минфина РФ от 22 июля 2003г № 67н « Об объеме форм БО».

Четвертый уровень – организационный. Сюда входят документы, формирующие учетную политику организации. Эти документы разрабатывают организации независимо от организационно – правовых форм деятельности. Здесь организации могут разрабатывать не только документы об учетной политике, но и различные внутренние инструкции.

Задачами реформирования БУ являются:

1) Методическое обеспечение реформирования БУ путем создания методических указаний, инструкций, комментариев.

2) Сформировать систему стандартов учета и отчетности, которые обеспечивали бы полезной информацией пользователей, особенно инвесторов.

3) Увязка реформы БУ в РФ с основными тенденциями гармонизации стандартов на международном уровне.

Основными направлениями реформы являются:

1) Совершенствование нормативного правового регулирования (формирование стандартов, методическое обеспечение);

2) Становление бухгалтерской профессии ( кадровое обеспечение, подготовка и переподготовка специалистов и т.д);

3) Международное сотрудничество.

Для осуществления поставленных задач, необходимо:

1) подготовить дополнения и изменения в ФЗ «о БУ»;

2) пересмотреть унифицированные первичные учетные документы и регистры БУ;

3) пересмотреть планы счетов и инструкции по их применению;

4) разработать и утвердить ПБУ, которые должны включать требования международных стандартов (в течении 2х лет);

5) для субъектов МП ввести упрощенную систему БУ.

Чтобы реформировать БУ нужно активно сотрудничать с международными специализированными организациями (Международная федерация бухгалтеров) и национальными организациями ( организациями стран СНГ, Франции и др.).

15.